【七一正青春】陈天怀：走遍田间地头 住进群众心中

　　陈天怀，中共党员，晋江市公安局深沪派出所副所长，分管第二警务队(社区队)工作。先后获评晋江市优秀共产党员、晋江市公安局“清网行动”先进个人、社会治安综合整治“百日会战”行动先进个人、“个人嘉奖”等荣誉。

　　“我是一名黑户人员，这几十年来生活非常不便，不知道你们能不能帮我办个户口，让我也能过上正常人的生活。”去年12月30日，晋江深沪镇首峰村村民施某家门口的一个“住村”意见箱内收到了这样一封求助信。

　　这个“住村”意见箱正是陈天怀挂设的。去年11月深沪派出所启动社区民警背包“住村”工作后，作为分管社区警务的副所长，他发现有些群众不敢放开提意见、说问题，便在辖区各个村、社区的一些人流量大的位置挂设“住村”意见箱，方便群众反映心声。

　　收到这张求助信后，陈天怀便带着首峰村社区民警曾清乐找到了写信人廖阿姨了解情况。原来，廖阿姨于1968年出生在湖南蓝山县，1987年经人介绍嫁于首峰村施某侨（现已故）后一直住在首峰村，33年来却始终未入户口，因为她没有户口和身份证，想办理医保社保等很多事情都受到限制，生活非常不便。

　　陈天怀带着曾清乐与廖阿姨的家属、村干部和街坊邻居进行深入调查，收集材料确定廖阿姨的真实情况后，形成报告上报晋江市公安局户政部门。今年1月10日，当廖阿姨收到崭新的户口簿时激动地说：“本来以为我的事情会非常麻烦，没想到你们民警对我的事情这么上心，那么快就让我脱离黑户，真的是太感谢你们了！”

　　“听取群众心声，解决群众忧愁，是一名党员必须始终坚持的初心。”在陈天怀看来，设立“住村”意见箱只是走入群众当中的一个小载体，更重要的是要脚踏实地“沉下去”，到群众最需要的地方去，把社情民意“摸上来”，把群众工作“做到家”，才能进一步密切警民关系。

　　从2017年开始陈天怀就挂钩华山村，他发现因为村里企业多、外来人口多，酒后闹事和小偷小摸现象比较频繁，群众意见比较大。他将巡逻队分片挂钩，安排他们加强加密巡逻力度，组织力量进行出租房屋清查，消除治安隐患，村里治安风气明显好转，年发案件不到10起，村民安全感明显增强。

　　这几年，陈天怀到华山村挂钩帮扶的村民洪某家中串门时，经常先到村里把洪某的儿子找上一起送回家。原来，洪某与其儿子二人皆为智力障碍人员，没有工作能力也没有自理能力，其儿子经常在外面乱走，一家经济来源依靠政府补贴，亲戚常到家里帮助煮饭并打扫。陈天怀始终挂念着洪某一家，除了经常上门帮扶，还交代村巡逻队员平时多照看洪某的儿子，及时把他送回家。

　　“时代变了，但从群众中来，到群众中去的工作方法不能变。身为党员、身为警察，就要始终把群众当成自家人来关心关爱，我们住村也要真正深入群众、扎根群众，真正走进群众心中。一遍遍、一天天地走下来，一件件小事、实地办下来，警民关系自然会越来越亲近。”自背包“住村”工作开展以来，陈天怀实地走访了辖区2909家住户，带领社区民警爱心帮扶困难群众303人，帮助11名“黑户人员”办证入户。同时，他积极推进网格化管理创新民事纠纷调解工作，排查化解了83起纠纷矛盾，有效遏制了民转刑的案件发生，为当地群众创造安居乐业的祥和环境。