“背包”精神新内涵 晋江公安创造新业绩

　　闽南网8月9日讯（福建日报新媒体·闽南网记者 陈玉玲 通讯员 庄凌龙）1999年8月3日，晋江市公安局刑侦大队被国务院授予“特别能战斗刑警队”荣誉称号，赋予“特别能吃苦、特别能奉献、特别能战斗”的“背包精神”内涵。20年过去了，新时代晋江刑警“背包精神”有了新内涵，激励着晋江公安在治安打防管控、创新社会治理等各项工作中创造出社会和群众满意的新业绩。

　　日前，晋江市公安局刑侦大队受国务院命名表彰“特别能战斗刑警队”20周年活动举办，福建日报新媒体·闽南网（m.mnw.cn）记者走进晋江市公安局出入境大队、治安管理大队、户政大队、交警大队，近距离感受警营文化。

　　关键词：出入境业务

　　走进晋江市公安局出入境大厅，自助受理照相机、自助填表、出入境自助取证机前面，不少市民正有序排队办理业务。近20台自助设备，提供从填表、照相、受理、签注、查询到发证等一条龙服务。当前，大厅的自动化服务流程已经超过八成。

　　作为侨乡，晋江的出国境年受理量久居全省县级市首位，且呈逐年递增趋势，2000年申请量不足3万人次，2010年首次突破10万人次，2017年突破30万人次，2018年受理量达33.5万多人次，今年上半年也达到17.6万人次。

　　近年来，晋江市公安出入境大队深入推进“放管服”改革，通过采取优化办事流程、精简申请资料、加大科技投入、增设办理延伸点等措施，最大限度实现群众办证“只跑一次”，甚至“一趟不用跑”。2016年，该局首批下放部分出入境受理权限到全市19个派出所；今年也将港澳再次旅游自助签注业务下放到金井、龙湖、东石派出所。

　　关键词：治安管理

　　今年5月份，治安管理大队荣获“泉州市五一先锋号”、被省厅推评“全国维护妇女儿童权益先进集体”。以扫黑除恶专项斗争和打击整治枪支爆炸物品违法犯罪等专项行动为牵引，大队坚持“三即十快”，聚焦治安问题，持续加强对“黑恶、枪爆、食药、黄赌”等违法犯罪打击力度，组织开展破案攻坚会战，取得明显成效。

　　上半年，全市治安类刑事案件共立案286起，破案288起，破案率100.7%，破案率提升10.2%，其中破年前案13起，批捕237人，起诉335人。3月下旬，大队连续破获涉案价值均达千万的盗采海砂案、假酒案、微信赌博案等3起特大民生案件，得到市局表扬通报。

　　在“护民生”方面，大队部署开展打四黑除四害、“食安4号”等专项行动，上半年共破获“食药环”刑事案件38起、逮捕32人、起诉73人，发起全国性集群战役1起，破获省督案件5起，总体战绩居泉州前列。

　　关键词：户政工作

　　无房也可落户、身份证临到期提醒、身份证照片“多拍优选”、缩短居住证办理期限……近年来，户政大队推行“放管服”便民措施，有效提升了户政管理服务水平，更快更好服务群众办事。

　　2011年7月，按照中央试点工作的要求，晋江市公安局在全省率先实行居住证制度。流动人口只要年满16周岁、可以就地在“市、镇、村、企”四级流动人口服务管理所（站）申领居住证，享受就业服务、义务教育、助学补助、落户等22项市民化待遇；2012年10月，持证享有的市民化待遇拓展至28项，2014年8月又拓展至30项。2017年1月，根据国务院、省政府和省公安厅要求，我局对居住证制度进行调整，规定公民在我市办理暂住登记半年以上，有合法稳定就业、合法稳定住所或者连续就读的，可以申领居住证。

　　晋江民营经济发达，流动人口多。今年以来，晋江公安推行户政管理“放管服”改革5项便民服务举措要求，将流动人口办理居住证时限由原来的20日缩短至10个工作日，今年以来共办理居住证5.2万张。

　　关键词：交通安全

　　今年以来，晋江交警大队深入推进“三警联勤联动”勤务新机制，持续深化“放管服”改革举措，全力稳定辖区道路交通安全形势。

　　大队抽调了4名业务骨干，率先成立县级交通警情研判中心，采取“日研判、周分析、月评估”工作模式，及时预警，引导精准打击、重点防控；并加大对死亡逃逸案件的侦破力度，科学、高效地部署警务实战工作，现已连续6年100%侦破辖区交通肇事逃逸案。同时，还成立了道路交通事故调查组，对每起致人死亡的道路交通事故进行现场踏勘、论证，形成事故调查报告，分析交通事故发生的特点与规律，为勤务管理和事故预防提供依据，指导和督促相关单位落实问题整改。

　　2019年以来，交警大队认真组织开展下半夜涉酒、货车、摩托车“一大一小”等专项整治行动，查处各类交通违法44余万起，筑牢路面交通安全防线；同时，持续推进“三警联勤联动”，切实提升路面管事率、见警率，实现在严峻的交通安全形势下，交通警情不升反降，截至6月底，全市接报交通警情共30141起，保持平稳；其中，交通堵情共631起（2018年同期共562起），下降了69起、同比下降9.86%。