反信息诈骗 晋江“警银通”一体作战

　　闽南网3月16日讯 昨日，晋江反诈骗中心正式揭牌启动。今后，晋江公安、银行和通讯商将“一体化”协作，同步快速打击通讯网络虚假信息诈骗。据悉，该中心是泉州首个、全省县级市首家反诈骗中心。

晋江反诈骗中心有25名工作人员，专司诈骗案件

晋江反诈骗中心工作流程图 炎平 制图

　　当天，晋江警方还同晋江8家银行签订合作协议意向书，将建立快速查询冻结通道。警方在侦破虚假信息诈骗案件中，将及时启动相关流程，在第一时间快速查询、冻结涉案账户资金。只要报案及时，市民被骗的钱，便能尽可能在银行冻结。

　　近年来，泉州虚假信息诈骗案连年攀升，仅2015年全涉案金额就高达近2亿元。为此，今年泉州两会，泉州市人大代表、泉州市公安局党委副书记、副局长柳新群，领衔提出了《关于加大虚假信息诈骗打击与管理力度的建议》，其中，建议泉州组建反诈骗中心，备受关注。上周，该建议被泉州市人大常委会列为今年的重点督办件。

警银通一体协作

中心25人专司诈骗案

　　晋江市反诈骗中心，此前经过半年多的筹备。中心成立后，派驻25名专门人员，专司诈骗案件打击、防范和协调工作。其中，6名是泉州市公安局派驻的。中心将紧盯全市诈骗犯罪的“资金流”、“信息流”，建立查询止付、合成作战、宣传防范、后勤保障四个职能小组，公安、通信、银行等部门携手，齐抓共管，坚决堵塞监管漏洞，最大限度挤压电信诈骗违法犯罪空间。

　　该中心负责人介绍，被害人报警后，指挥中心第一时间将警情转给反诈骗中心。反诈骗中心工作人员再第一时间对涉及的银行账户和手机进行调查，第一时间通知银行快速查询账户，并进行止付，冻结涉案账户资金。“只要报案及时，市民被骗的钱，便能尽可能在银行冻结。”

　　与此同时，泉州警方将与相关运营商协调，对涉及的诈骗手机或电话号码进行封堵拦截。

　　在平时，反诈骗中心工作人员将会对一些诈骗相关信息进行研判，进行合成作战。另外，他们还将通过各种方式，在市民中开展反诈骗宣传，提高市民的防诈骗意识。下一步，反诈骗中心还将考虑协调银监部门或各银行的工作人员轮流进驻中心。

警方银行点对点

及时查询冻结涉案资金

　　昨日上午，晋江市公安局同晋江8家银行签订合作协议意向书，建立了联络员工作制度，确定反诈骗专门联络人员，实现点对点对接。

　　根据协议，警方与各家银行建立快速查询冻结通道，警方在侦破虚假信息诈骗案件中，及时启动相关流程，在第一时间快速查询、冻结涉案账户资金。同时，还将建立涉案账户管控“灰名单”机制，公安机关根据侦查工作需要，定期向银行通报虚假信息诈骗涉案账户有关信息，银行将其列入账户“灰名单”。市民办理有关“灰名单”的汇款等业务时，银行工作人员及时规劝，防止市民被骗，并将探索建立被骗资金原路返还被害人机制和“异常账户预警”机制，力求突破反诈骗工作瓶颈。

建立过错追责制度

倒逼企业相关人员

　　反诈骗中心的成立，银行、通讯等部门还将会同公安机关建立资金流、信息流过错责任追究制度，对造成严重后果的，依法追究行政、刑事责任，倒逼企业相关人员承担应有的社会责任。

　　中国建设银行晋江分行相关负责人表示，反诈骗犯罪应该各个部门一起通力合作，大家尽可能快速反应，让老百姓减少损失。他说，“中心的成立对老百姓和社会是好事。近年来，电信诈骗层出不穷，现在有公安机关牵头来做，我们也会尽力做好配合，承担我们的社会责任。”

晋江侵财案件中

诈骗案占到了三成

　　泉州市公安局副局长、晋江市公安局局长陈文荣介绍，以前晋江的侵财案件中，10起中只有1起是诈骗案件。现在诈骗案上升很快，10起侵财案件中，有三四起是诈骗案件。诈骗案件已经占侵财案件总数的三分之一。

　　据悉，今年来，晋江已抓获诈骗犯罪嫌疑人67名，侦破诈骗案件74起，诈骗案件破案率比升6.7个百分点。其中，破系列团伙案件5串54起，摧毁了“冒充建行95533兑换积分”、“网络刷信誉返利”等诈骗窝点8个，追缴赃物赃款210余万元。

　　不过，通讯网络诈骗犯罪案件办案周期长、成本高、难度大，而且，通讯网络诈骗犯罪涉及公安、金融、通信、宣传、综治等多个部门，此前主要由公安机关负责侦办，缺乏强有力的跨部门协调机构，部门各自为战，协作不够密切，特别是公民信息、银行卡、网络、通信号码等源头监管不到位，给犯罪分子可乘之机。（海都记者 林天真 通讯员 陈耀宗 庄凌龙 文/图）