晋江当好百姓宜居“管家” 创新机制四位一体

　　小区是现代城市的细胞，小区的物业管理水平直接影响百姓生活的宜居度。可以说，物业管理既事关城市品质，又直接关系到群众安居乐业。

　　近年来，随着晋江新型城镇化建设的推进，房地产市场快速发展，全市已有住宅小区139个，其中依托物业服务企业管理的有107个，住宅建筑面积达1400多万平方米，涉及群众20多万人。

　　去年以来，晋江全市住房呈“井喷式”交付，新交付商品住宅小区26个、安置房小区31个，新交付建筑面积达500多万平方米，物业管理更加受到社会各界关注。

　　为让这20多万人能安居，晋江确立了“健全法制、建好机制、强化监管、精细服务”的物业管理思路，从细处入手、从重点难点入手、从群众最关注的薄弱环节入手，通过持续完善街道、社区、业主委员会、物业公司“四位一体”物业管理模式，开展一系列整改提升创新探索，努力实现从“保姆”向“管家”的飞跃，让群众乐享现代城市宜居生活。

    　创新机制 四位一体

　　物业管理看起来虽是小事，但管不好就是大事，晋江市政府将物业管理工作纳入镇街道年度绩效考核范围，大力推进物业属地管理工作，杜绝出现物业管理“踢皮球”互相推诿的局面。

　　目前，晋江已经初步建立街道、社区、业主委员会、物业公司“四位一体”物业管理模式，利用属地管理优势，及时消化大部分矛盾，取得较好成效，对于物业行业整体水平提升至关重要。

　　针对当前物业管理工作中出现的一些症结，晋江目前已完成物业项目承接查验、物业服务第三方监理、业委会组建等5套机制，正在起草并征求意见的有物业管理若干意见、物业服务收费公布及调整、加强住宅专项维修资金缴存等3个机制，力求从机制上、源头处堵住物业管理漏洞。

  　  检查整改 提高实效

　　针对此前小区管理无人牵头的局面，晋江创新推行专人挂点小区管理：参照镇街道驻村干部管理模式，全市新交付的26个商业住宅小区实行专人驻点管理，加大检查频次及指导深度，确保新小区不再出现历史欠账。

　　同时，晋江积极借助“外脑”，聘请厦门物业管理专家两轮深入到全市各小区开展全面检查，根据检查意见建立回访制度，跟踪整改进度，确保消除问题，该做法取得较好效果。

　　为营造物业管理比学赶超的局面，晋江推行“等级评比”，印发晋江市住宅小区精细化管理评定办法，明确评定标准，定期对各小区精细化管理进行评比，并在小区显眼位置悬挂优良、合格或不合格标识。

　　针对群众关注的业委会成立问题，晋江专门出台补贴方案，给予新成立业委会的小区2万元补助，并根据需要指派专人开展指导工作。目前，晋江全市成立业委会45家，占符合成立业委会条件小区总数的45.4%。

   　 规范管理 提升服务

　　为强化物业管理行业自律，去年12月，晋江成立物业管理协会，会员单位61家，并积极与挂职干部衔接，探索筹建物业行业党支部，充分发挥行业党员的先锋作用。

　　依托物业管理协会，晋江组团参加高校人才招聘会，于今年8月前往厦门高校举办招聘会，缓解晋江物业管理行业人才短缺现象。同时，发动全体会员共同签署有奖惩措施的自律公约。

　　目前，晋江委托高校开发业主满意度测评系统，业主以身份证号码即可登录进行满意度投票，系统自动统计投票结果，对物业管理公司进行有效监督。

   　 安置小区 安居乐业

　　针对群众高度关注的安置小区物业管理工作，晋江依托物业管理协会开展全市安置房物业专项检查，邀请资深物业管理人员开展专项指导检查，实行现场教学，进一步提高安置房小区物业服务水平。

　　同时，晋江组织省市级物业专家编制《晋江市住宅小区物业服务标准规范（试行）》，指导安置小区物业服务企业按规范执行，提高安置小区服务水平。

　　今年，晋江市委、市政府还将安置小区电梯质量提升工程列为2015年为民办实事项目之一，按照试点提升、总结经验、全市推广的步骤对电梯质量进行提升，目前已完成王厝、罗山等安置小区的电梯提升工作。为建立安置房电梯管理长效机制，晋江通过总结经验，完成电梯使用管理办法初稿，正征求相关单位意见。

 　   创新示范 美丽小区

　　为打造一批美丽小区，当前晋江大力开展物业管理项目达标创优活动，力争通过创优来促进行业整体水平提升，发展壮大物业服务业。目前，晋江全市有世纪华庭、兰峰等8个小区获得福建省物业管理示范小区，有翰林春天、金井和祥苑17个小区获得泉州市物业管理示范小区。

　　在精心培育新小区的同时，晋江加大政府扶持力度，推进老旧小区改造步伐。目前已出台老旧小区补助政策，对完成环境整治改造的老旧小区给予2万元至5万元补助，对修复消防、监控、发电机组等设备的老旧小区给予造价20%的补助，并要求镇、街道每年选取2至3个老旧小区进行改造。目前有3个小区完成环境整治后兑现补助，逐步解决老旧小区的公共设施设备老化、绿化修补等问题。 （记者 黄祖祥  通讯员 姚煜娟 陈福建）