新中国成立70周年的变化 庆国庆黑板报手抄报文字资料

中国人大网   2019-09-23 16:56

  (三)新时代与国家政权建设的新篇章

  十八大以来,习近平总书记高度重视国家政权建设,发表一系列重要论述,作出一系列重要指示,特别是在首都各界纪念现行宪法公布施行30周年、在庆祝全国人民代表大会成立60周年、在庆祝中国人民政治协商会议成立65周年大会上的讲话,以及在十八届三中、四中全会和十九大,十九届二中、三中全会上的讲话等。这些重要讲话,是指导新时代国家政权建设的纲领性文献,深刻阐述了坚定不移走中国特色社会主义政治发展道路、不断推进社会主义政治制度自我完善和发展、推进国家治理体系和治理能力现代化等一系列重大理论和实践问题。如,科学概括了中国特色社会主义民主政治的内涵②,深刻揭示了我国政治制度“四个能够”③“三个新就新在”④的鲜明特色和优势,明确提出评价一个国家政治制度是不是民主的、有效的“八个能否”⑤的标准,鲜明提出增加和扩大我们的优势和特点的“六个坚持”和“六个防止”⑥的要求,作出中国特色社会主义最本质的特征是中国共产党领导、中国特色社会主义制度的最大优势是中国共产党领导,以及“党大还是法大”是一个伪命题、“权大还是法大”是一个真命题等著名论断。这些新论述新概括新论断,谱写了中国特色社会主义政治学新篇章,为新时代国家政权建设指明了方向。

  在习近平新时代中国特色社会主义思想指引下,国家政权建设蹄疾步稳、一步一个脚印向纵深推进,在新征程上书写了新的时代篇章。其中最突出的亮点,我体会有以下六个方面:

  ⒈坚持和加强党的全面领导,维护党的集中统一领导的制度安排不断完善。在国家治理体系的大棋局中,党中央是坐镇中军帐的“帅”。十八大以来,党中央成立多个决策议事协调机构,加强党对事关党和国家事业全局的重大工作的全面和集中统一领导。从2015年开始,中央政治局常委会专门听取全国人大常委会、国务院、全国政协、最高人民法院、最高人民检察院党组工作汇报,形成了坚持党中央集中统一领导的制度性安排。十八届六中全会顺应全党期待和人民呼声,明确习近平总书记党中央的核心、全党的核心地位。十九大把坚持党对一切工作的领导确立为党的基本方略。十九届三中全会把完善坚持党的全面领导的制度,作为深化党和国家机构改革的首要制度安排,从机构职能上把加强党的领导落实到治国理政的各个领域、各个方面、各个环节,提高了党把方向、谋大局、定政策、促改革的能力,巩固发展了党总揽全局、协调各方的地位和作用。

  ⒉坚持和完善人民代表大会制度,国家政权建设和党长期执政基础不断夯实。人民代表大会制度作为国家根本政治制度,是有效保证能干事、干好事、干成事的政治制度,具有巨大的政治优势和组织功效。十八大以来,人民代表大会制度始终与改革同步,与发展相融。党中央对坚持和完善人民代表大会制度作出顶层设计,全国人大常委会依法履职,不断创新人大工作体制机制,形成了很多制度性成果。比如,健全立法工作向党中央请示报告制度,建立专门委员会、常委会工作机构起草重要法律草案制度,完善有关专门委员会的设置和职能,加强对宪法法律实施监督,完善备案审查制度,健全代表建议办理工作机制,等等。在加强地方人大工作方面,通过修改宪法和立法法,赋予设区的市人大及其常委会地方立法权,党中央转发全国人大常委会党组关于加强县乡人大工作和建设的若干意见。这些重大改革举措和重要制度成果,推动人民代表大会制度与时俱进、完善发展,为确保党的主张通过法定程序成为国家意志、确保党通过国家政权机关实施对国家和社会的领导提供了更加坚实的制度保障。

  ⒊推进协商民主广泛多层制度化发展,社会主义民主优越性充分发挥。社会主义协商民主是中国社会主义民主政治的特有形式和独特优势,是党和人民的伟大创造。有事好商量,众人的事情由众人商量,是人民民主的真谛。十八届三中全会把推进协商民主广泛多层制度化发展作为政治体制改革的重要内容进行部署。党中央先后印发一系列配套文件,例如,2015年,中央印发《关于加强社会主义协商民主建设的意见》,中办、国办印发《关于加强人民政协协商民主建设的实施意见》《关于加强城乡社区协商的意见》《关于加强政党协商的实施意见》等,初步建立起我国协商民主制度体系。现在,协商民主已经广泛渗透到国家政治社会生活中,广泛多层制度化的特点充分显现,有力保障了人民有序政治参与,促进了决策科学化民主化,彰显了社会主义制度特别是民主政治制度的特点和优势。

  4.推进国家治理体系和治理能力现代化,党和国家组织结构和管理体制实现系统性、整体性重塑。国家治理体系和治理能力是一个国家的制度和制度执行能力的集中体现。从形成更加成熟更加定型的制度看,我国社会主义实践已经进入后半程。后半程的主要历史任务,就是为国家长治久安提供一整套更完备更稳定更管用的制度体系。为此,十八届三中全会把完善和发展中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化,确定为全面深化改革的总目标。十九大和十九届三中全会对深化党和国家机构改革作出全面部署。随着各项改革举措的实施,特别是深化党和国家机构改革工作的胜利完成,解决了许多长期想解决而没能解决的难题,理顺了不少多年想理顺而没有理顺的体制机制,初步建立起适应新时代要求的党和国家机构职能体系主体框架。即将召开的十九届四中全会,将着重研究坚持和完善中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化若干重大问题。随着全会精神的贯彻执行,国家政权建设必将朝着形成更加成熟更加定型的制度,朝着不断提高国家治理体系和治理能力现代化方向深入展开,取得更加丰硕的成果。

  5.实施全面依法治国,社会主义法治国家建设深入推进。全面依法治国是国家治理的一场深刻革命。2014年,十八届四中全会通过《中共中央关于全面推进依法治国若干重大问题的决定》。这是党的历史上第一次专题研究法治建设的中央全会。全会对全面依法治国作出部署,法治建设特别是司法体制等改革以前所未有的力度展开。2017年,十九大对深化依法治国实践作出新部署,明确提出加强宪法实施和监督、推进合宪性审查工作、维护宪法权威等要求。2018年,十九届三中全会决定组建中央全面依法治国委员会,负责全面依法治国的顶层设计、总体布局、统筹协调、整体推进、督促落实。十三届全国人大一次会议通过宪法修正案,确立习近平新时代中国特色社会主义思想在国家政治和社会生活中的指导地位,把十九大确定的重大理论观点和重大方针政策纳入国家根本法。这一系列战略举措,推进全面依法治国迈出坚实步伐。

  6.深化国家监察体制改革,党内监督与国家监察实现有机统一。改革构建国家监察体系,有利于实现对公权力监督和反腐败的全覆盖、无死角。2016年,十八届中央纪委六次全会明确提出,建立覆盖国家机关和公务人员的国家监察体系。同年12月,中央政治局召开会议,研究部署深化国家监察体制改革,确定改革的时间表、路线图。此后,改革试点工作在北京市、山西省、浙江省有序展开。2018年,十三届全国人大一次会议通过宪法修正案和监察法,设立国家监察委员会,实现国家机构、党和国家监督体系重大创新,形成中国特色国家监察体制。这一新的体制,把行政监察部门、预防腐败机构和检察机关反腐败相关职责进行整合,解决了过去监察范围过窄、反腐败力量分散、纪法衔接不畅等问题,优化了反腐败资源配置,实现了党内监督和国家监察、依规治党和依法治国有机统一。

  纵观这一时期的国家政权建设,在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下,更加突出政治属性,更加彰显以人民为中心的理念,更加注重改革的系统性、整体性、协同性,更加强调法治思维和法治方式,以一系列历史性成就和历史性变革,推动中国特色社会主义政治发展道路越走越宽广,国家政权建设理论和实践越来越丰富,人民当家作主制度体系越来越健全,中国人民走自己路的信心越来越坚定。

新闻推荐

频道推荐
  • 天津大学恋爱课上可以学到什么?有人评价从
  • 2023年下半年中小学教师资格考试(面试)结
  • 河南睢县一班主任让全班学生“发毒誓”?学
  • 24小时新闻排行榜