多地中小学旁藏“手机网吧” ：租用1块钱1小时 青少年沉迷

店家打政策“擦边球” 执法部门监管难

　　记者了解到，针对个别校园外存在的“手机网吧”现象，南昌、九江等地市场监管、公安、文化、教育等多部门已开展全市范围内的排查整治。

　　南昌市场和质量监督管理局个私企业监督管理处处长欧阳健说，经查，濠上街小学附近的喻涛文具店超出营业执照注明的经营范围，且无证从事互联网上网服务。经营者承认，该店为学生提供手机，每部手机收取每小时1元服务费。

　　欧阳健说，已对商家下达了《责令整改通知书》，责令立即停止从事提供手机给学生上网的行为。南昌市西湖区文广新局和当地派出所也依据相关规定，对商家进行了警告，并让其写了承诺书。九江市多部门也对九江一中旁的这类店进行了教育和警告，严禁其再从事该行为。

　　一些家长和学校老师认为，国家明文禁止网吧不得接纳未成年人，并规定中小学校周围200米范围内和居民住宅院内不得设网吧，违者严惩。而随着时代进步，在人们生活中，手机等移动设备的使用频率远高于传统计算机。对于这类诱导未成年人玩手机并提供场所的行为，应参照相关法律法规，收缴设备并查封从事违法经营活动的场所，才能形成震慑。

　　南昌市文化广电新闻出版局、南昌市公安局西湖分局有关部门负责人回应，目前只能从行政管理层面着手，严禁商家这类行为。“个别商家钻法律空子。所谓‘手机网吧’，既不符合《互联网上网服务营业场所管理条例》中关于互联网上网服务营业场所的界定，也不符合关于计算机装置的界定。实施处罚缺乏法律依据。”

　　据南昌、九江多地有关部门排查结果显示，两地其他区域暂未发现校园周边经营店出现类似情况。但有关部门负责人坦言，这类行为暗藏学校周边非常隐蔽。九江市工商局有关负责人说，此前接到市民举报后，曾多次暗访这类店铺，但店家手机只租给穿校服的学生，一看到成年人靠近就很警觉，学生也不配合，取证很困难。

　　“作为校方我们能力有限，非常担忧没有彻底取缔，还会卷土重来。”王红说，学校发现后第一时间要求班主任加强对学生的引导和教育，每天放学后组织老师在附近巡逻，并通过家校平台告知所有家长，共同关注孩子放学后的去向。