北京学校体育设施开放细则拟下月出台

­　　现状

­　　设施开放后安全隐患成头号风险

­　　对于学校体育设施对外开放问题，市教委、市体育局、东城区、和平里街道、171中学等单位相关负责人昨天从各自角度进行了汇报，在这个条例试行两个月后，多名负责人都坦率地谈到了存在的问题，共同探讨解决方案。

­　　市教委委员王定东认为，学校对外开放体育设施面临的首要问题就是安全问题，包括校园安全和参与锻炼的人员的安全问题。社会人员进入学校可能给学生带来安全隐患，另外，社会人员一旦出现安全事故，往往会纠缠学校甚至提出很多不合理的要求，有时会严重影响学校的正常教学秩序。某学校游泳馆对外开放后，曾发生过一起溺水事故，学校给予了巨额赔偿，校长还被免职，这些案例，都让学校在对外开放体育设施时有顾虑，对校园安全提出新挑战。

­　　此外，学校面临人员短缺问题。以前学校可以动员老师在节假日到学校加班，负责体育设施对外开放的管理，学校能给老师发加班费作为补贴，但实施绩效工资制度以来，学校不能再给老师发加班费，要求老师在课外活动时间义务加班也不现实。

­　　第三是经费短缺问题，学校体育设施开放势必会带来体育设施的加速老化、损毁，更新设施又需要一笔经费，目前还没有一套相对完整的学校体育设施开放工作补偿机制，学校这方面也存在顾虑。

­　　第四，学校体育设施对外开放与居民的需求有差距。市体育局副局长张霞介绍，他们调研发现，学校对外开放体育设施大多在周末和寒暑假，周一至周五放学后开放的学校数量比较少，与群众的需求相比仍存在一定差距。

­　　第五，社会人员进入学校带来的管理问题。张霞介绍，一些学校对外开放设施后，进入的人员素质参差不齐，有的带着宠物，有的吸烟，有的甚至故意损毁设施，这些问题，学校很难进行有效管理。

­　　多位学校校长也进行了发言，相关负责人提到，由于这些问题，导致最后对外开放的责任压到了学校，“学校压力很大，法规又要求开放，如果相应保障跟不上，全凭学校自觉和担当，难以保证开放效果”。