人大代表建议推进学前教育立法 补齐“短板”

　　她以浙江省为例介绍，浙江省人民代表大会常务委员会分别于2011年和2012年审议通过了《杭州市学前教育促进条例》和《宁波市学前教育促进条例》。这两份条例均对学前儿童权益保障、地方政府应承担的责任、地方政府对学前教育的投入保障等作了明确规定，极大促进了这两地的学前教育事业发展。

　　此次全国两会，车晓端带来了《关于加快学前教育立法步伐的建议》。她希望，在全国层面能加快加强学前教育法制推动，提高学前教育法规的权威性和执行力。其也建议全国人大常委会在地方立法基础上加大立法的步伐，完善幼教法律体系。

　　“通过立法手段，有利于整体提升学前教育质量，确保底线公平；有利于保障普惠性幼儿园的经费投入，确保学前教育质量；有利于提高从业人员整体素质，保障幼儿教师的队伍稳定。”车晓端说。

　　以保障普惠性幼儿园的经费投入，确保学前教育质量为例，她建议通过立法，明确规定各级政府要将学前教育经费在财政性教育经费中加以单列，并明确规定各设区市学前教育经费占比不低于8%，各县、区(市)不低于5%；并通过立法明确各级公共财政投入优先用于非营利性的普惠性幼儿园的建设和运作。

　　陈爱莲同样呼吁，要高度重视学前教育立法，加快立法进程，争取在近年制定出台《学前教育法》，解决学前教育发展中的具体实际问题。她认为，在制定、实施学前教育法过程中，特别需要明确学前教育的性质、地位、方针、机制；明确学前教育的管理责任和管理体制；同时要建立以公共财政为支撑的学前教育投入保障机制。(记者 赵晔娇)