中美贸易战会影响留学美国吗?美国留学签证政策

中国教育报   2018-04-13 18:00

­  其实,我们更需要关注特朗普在其“美国优先”政策上与留学、移民关联的一些核心关切,而不是他的只言片语。特朗普的重要理想是“让美国再次强大”,因此,美国《国家安全战略报告》一再强调要引进优秀科技人才。事实上,在美国读科学、技术、工程和数学专业的学生多数是留学生,博士层面占到绝大多数。这批人才是美国再次强大的关键因素之一,特朗普不可能不明白,他想要的只是从美国民众利益角度出发,美国人能做的,就不要雇用外国人了。为此,美国相关政策做一定区别调整是必然的,但对于本科层面的科学、技术、工程和数学专业学生几乎没有太多影响。

­  事实上,自从特朗普上台,美国签证政策就在持续收紧,截至目前受影响最大的是印度而不是中国。可以预见,中小学留学以及相关伴读性质的签证一定会收紧,还有就是来自“低层次学校”的学生签证极可能受到影响,而不是好学校、好学生。

­  回到国内,中国官方也不会轻易从贸易角度限制赴美留学。2017年,中国出国留学人数突破60万。其中,因私留学生占比超过90%,公派留学生仅有不足3万人。如果从贸易制约手段来说,减少赴美留学人数的确是一个理论上的手段,但出国留学多是个人的教育选择权利,政府并没有法理基础去控制留学生是去美国或者是其他国家,也缺乏具体限制手段。

­  当然,中国政府可以呼吁、引导。2003年,针对新西兰高校管理不善,中国政府在教育部教育涉外监管信息网发布第一号留学预警,提醒留学新西兰的风险,造成了留学新西兰的中国学生大幅度减员,新西兰教育部部长亲自飞赴北京来谈解除对新西兰的留学预警。之后,这些年的出国留学预警也一直在国内外产生和保持了很大影响。

­  值得一提的是,我们不要轻估中国学生的爱国心和政治判断力。美国挑起中美贸易大战,如果最终导致中美关系交恶,赴美学生减少是完全可能的,而且多是中国学生的自发行为。近年来,在世界勇敢地走上街头并维护中国形象、利益的,多数是年轻的中国留学生。因此,一旦中美发生严重冲突,尤其是涉及中国主权的事情,大规模自发抵制留学美国,或者出于担心而放弃留学美国的事情并不是不可能发生的。

­  (陈志文 作者系中国教育在线总编辑)

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