云霄县云陵镇人民政府

　　云霄县云陵镇党委、政府热烈庆祝“海峡都市报闽南版创刊十周年”暨“闽南网三周年”

　　──云霄县云陵镇介绍

　　云陵镇位于云霄县中部，是全县政治、经济、文化中心，县委、县政府的所在地，全镇面积约16.1平方公里。辖12个社区、4个行政村，现有常住人口72434人、总户数18855户。全镇共设立32个党支部，有党员1264名。镇机关干部职工109人，其中：行政全拨44人，差拨、自收自支65人。

　　2010年，全镇实现工业总产值12.93亿元，比增15%；实现农业总产值6510万元，比增1.6%；财政总收入完成12890万元，其中：工商税收12100万元，非税收入423万元，社会抚养费367万元;农民人均纯收入6500元，比增8.3%；城镇居民可支配收入12980元，比增10%。

　　一、工业经济发展情况  

　　一是工业经济总量不断增加。2010年我镇工业总产值12.93亿元，比增15%；规模工业企业28家，2010年规模工业总产值9.9亿元，比增52%， 2010年全部工业上缴税收1056万元（含企业物资收购的税收）。二是工业项目质量不断提高。我镇投资规模上亿元的企业有7家，4家投产3家在建；去年产值上亿元的企业有1家，今年预计还会增加3至5家。三是招商引资信息渠道不断拓宽。与深圳市LED产业联合会、电子行业协会、电子商会、节能减排委员会等光电协会以及赛格集团、深超投资、凯信光电、蓝科光电等光电企业建立了密切的联系。自县委提出的打造“三大产业”战略部署后，通过这些渠道共引办项目38个，其中光电项目14个，机械装备制造业项目1个。四是社区（村）对接引办项目成效显著。全镇16个社区（村）中有13个社区（村）成功对接引办项目18个。五是工业集中区发展层次不断提升。为创造投资创业硬件，我们规划建设了享堂和下坂两个工业集中区，现在享堂工业集中区已成为我镇社区（村）光电企业创业园区，目前已有18家企业落户该区；下坂工业小区已成为我县最大的机械制造业基地，运元集团、泉达机械设备制造有限公司等5家规模企业落户该园区，去年该园区上缴税收近1000万元，而且目前还对其中适宜发展工业的1500亩土地做了控制性详细规划，准备把它建成高标准的机械制造产业专业园区，使之成为产业集群和人才集聚的载体和平台。

　　二、财税情况

　　1、积极主动配合税务部门抓工商税收征管；加大打假罚款追讨力度；加大社会抚养费征收工作，确保财政收入稳定。

　　2、大力发展工业经济，培育支柱财源。引进、投建更多的工业项目，确保在建项目尽快投建投产出效益。扶持一批骨干企业增产增效，壮大工业经济总量，提高规模工业税收对财政的贡献率。发展第三产业，繁荣商贸，以形成新兴主体财源，增强税收增长后劲。

　　三、农业及农村工作情况

　　一是注重打造农产品知名品牌，积极培育盛吉、荣和、漳江实业等一批农业主导产业，促传统农业向现代农业转变。二是加快全镇各村总体规划，通过几年的整治，云陵镇仅有的下坂和下城两个农业村已基本达到净化、硬化、绿化、美化的“四化”要求，下坂村是国家级生态文化村。

　　四、民生工作情况

　　（一）坚持以人为本理念，民生工程成效显著。一是强化社会保障帮扶。全镇有2336人纳入低保，发放居民最低生活保障金290万元；全镇农民参合率达到100%，被授予“云霄县新型农村合作医疗工作先进乡镇”；党内帮扶机制建立后，共筹措资金10多万元，慰问帮扶了125名生活困难党员。二是改善了教育教学条件。下坂小学新校园的主教学楼和师生宿舍楼已于2010年建成，今年秋季可望投入使用，该项目荣获全市唯一省级“鲁班奖”工程；新建的云陵二小新教学楼已竣工投入使用；同时，校园安全整治顺利开展，确保了中小学校园和托儿所、幼儿园的安全。三是美化人居生态环境。在完成创建省级生态乡镇后，我镇已申报争创国家级生态乡镇。

　　（二）计生工作稳步提高。出生人口政策符合率从2006年的89.52%提升到91.33%，上升了1.81个百分点，我镇由此晋级为计生二类乡镇，计生工作水平在全县处于中等水平。

　　（三）维稳工作常抓常管，促进了社会稳定。一是保持打假高压态势，遏制制假反弹，打假工作取得了阶段性的胜利。今年3月份以来，实行打假责任制，分片分区责任到人，镇里成立打假队，各社区（村）成立巡防队，通过几个月的上山入户，日夜巡防，逐区排查，制假活动得到根本遏制。二是重视矛盾纠纷排查和群众来信来访工作。预防和妥善处置各类苗头性的事件，特别是将军大道建设过程中，能及时妥善处理土地征收和房屋拆迁中出现的问题。使我镇多年来未出现群体性上访和群体性事件，维护了县城的安定、稳定。同时，加强执法，对辖区内乱建乱搭现象进行强行整治，保持县城区秩序井然。去年获得县“安全生产先进乡镇”。

　　五、队伍建设情况

　　一是抓学习，提高工作水平。坚持全镇干部职工星期一早学习制度。并结合我县实际，组织学习招商引资、光电、机械制造等方面知识。二是抓作风，树立良好形象。制定《云陵镇干部职工岗位责任量化考核实施方案》，推行工作岗位的双向选择。三是抓制度，营造民主氛围。建立健全了《镇党委议事规则》，对重大问题坚持集体研究；加强班子成员的沟通，增进了团结，营造了干事创业的良好氛围。四是抓后备干部培养，做好人才储备。

　　六、基层组织建设情况

　　一是基层组织活动阵地建设到位。新建了城元社区、王府社区、金霞社区和塘坪村等4个社区（村）办公场所。着力加强非公党建工作，组建非公党支部4个，有效地延伸了基层组织战线。2008—2010年连续三年党建考评位于全县前列，其中下坂村被评为省级先进基层党组织。二是吸收发展新党员到位。5年来共发展党员228名，党员数达到1268名。三是党务公开到位。严格镇、社区（村）党务、政务公开时间，规范公开内容，自觉接受群众监督。四是财务监管到位。实现社区（村）级集体财务理财民主化、管理程序化、监督制度化。至去年年底，共公开招投标工程建设7场，节约支出110.83万元；集体资产处理、资源承包两宗，增收9.63万元。(整理：张坤图 苏国日)