厦门促进快递业发展草案征求意见 新建住宅楼或将配套“鸟箱”

　　新建住宅、商业楼宇怎么规划建设“鸟箱”（智能快件箱）？既有商业楼宇、住宅区如何设置？收寄、投递快件的机动车辆在临时停车泊位停靠半小时以下可否不收费？

　　近日，市政府网站公布《厦门市促进快递行业发展若干规定》（草案征求意见稿），征求广大市民和社会各界的意见。

扶持政策

　　新能源快递车喷涂标志

　　享受车辆通行优惠政策

　　征求意见稿指出，快递企业使用符合国家相关标准的专用车辆和新能源机动车从事快递服务，并喷涂统一的快递专用标志，在我市需要缴纳车辆通行费的桥梁、隧道通行时，可以享受重点物流企业的车辆通行政策。在道路临时停车泊位停靠时间不超过半小时的，不予收费。

　　快递产业园区、快件分拨中心等将作为基础设施建设，纳入我市城乡规划和土地利用总体规划中。

　　为本市鼓浪屿以及偏远地区用户提供直接配送服务的，租赁、改造工业企业旧厂房、仓库作为快件分拨中心的，开展厦台海运快件业务和快递服务合作等相关快递服务，将获财政扶持资金。

　　意见稿还要求，新建公共建筑、住宅区、商业楼宇应当将智能快件箱的设置纳入社区服务基础设施，同步规划，同步设计。既有商业楼宇、住宅区需要设置智能快件箱的，依法由业主或者业主大会决定。

监管措施

　　泄露用户信息造成损失

　　企业应当依法承担责任

　　征求意见稿指出，快递企业、智能快件箱生产运营企业应当采取措施保护用户信息的安全和通信秘密，不得以任何方式擅自泄露用户信息。未经用户同意，不得向其发送与快递服务无关的商业广告。因擅自泄露用户信息，造成用户损失的，应当依法承担相应责任。

　　快递行业协会将对快递从业人员建立信用信息制度，对违反行业规范的快递服务行为予以记录，并视情予以公示。对快递企业受到邮政管理部门或者有关行政管理部门依法处罚的，将其纳入违法行为名录；情节严重的，向社会公示。

　　快递企业因服务质量、经营管理等问题，受到用户投诉的，经邮政管理部门约谈后仍未予以整改或者整改不到位的，予以通报。受到通报的快递企业，3年内不得享受本市有关快递行业优惠及扶持政策。

　　3月24日前

　　三种方式提建议

　　一、登录市法制局网站。

　　二、来信寄至:湖滨北路61号东楼4楼市法制局法规处，信封上注明“厦门市促进快递行业发展若干规定征求意见”字样。

　　三、发邮件至:jianghong@xm.gov.cn，传真至:2896900。

　　（文/记者 汪燕妮 图/刘东华）