厦大成立社会治理与软法研究中心 系全国高校第二个成立

　　昨日，厦大成立社会治理与软法研究中心。十届全国政协副主席、中国软法研究首倡者、北京大学教授罗豪才，市委副书记、市政协副主席钟兴国，厦大党委书记张彦，厦大校长朱崇实参加揭牌仪式。

　　这是全国高校第二个正式成立的软法研究中心，第一个是成立于2005年的北大软法研究所。罗豪才受聘为厦大社会治理与软法研究中心顾问。他说，社会治理并不都是靠国家强制立法，更多靠自觉，靠自律，形成规则，就是软法。他鼓励厦大研究者“就地取材”，特别是“美丽厦门共同缔造”。罗豪才说，他对“美丽厦门共同缔造”的翻译就是“共同治理”，重点要依靠柔性规则，柔性治理。

　　他认为，无论是在社会治理还是软法方面，厦门都有很多值得总结的经验，譬如说，厦门的规范性文件是怎么形成的等等。

　　罗豪才昨日还被厦大敦聘为兼职教授，毕业于北大法律系的罗豪才透露，他当年填报的大学志愿中，就有厦门大学。

　　“软法”研究最早始于上个世纪三十年代的国外，是相对于“硬法”而言的，硬法就是通常说的法律，即由国家制定或认可、由国家强制力保障实施的法律。“软法”是原则上没有法律约束力但有实际效力的行为规则，包括一些党的政策文件、社团组织的纲要、政府部门出台的内部通知和指导性文件等。软法没有严格的法律责任，主要靠制度、舆论、文化传统和道德规范等保障实施。（记者 佘峥 通讯员 欧阳桂莲）