厦门将出台公共交通治安条例 影响司机驾驶可定罪

　　闽南网12月6日讯 乘客影响公交司机开车，拟将被定罪量刑。昨日上午，厦门市公安局公共交通分局局长陈瑞芬接听市长专线，透露厦门市公共交通治安管理条例（下简称“条例”）或将在明年出台。

　　此外，厦门已设立轨道交通警察，参与地铁建设前期的维稳、反恐等治安管理。

影响驾驶员开车将定罪量刑

　　厦门市公安局公共交通分局局长陈瑞芬介绍道，厦门目前有普通公交车3831部，出租车4842部，快速公交车197部，厦鼓轮渡客运船舶20艘，日均客流量达300多万人次，公共交通出行比例已超40%。

　　但公共交通安全管理方面立法滞后，直接导致了公安主管部门执法管理“无法可依，执法不严”。

　　陈瑞芬介绍，目前，若有人在厦门的公交车上，以暴力等方式，影响正在驾驶中的司机操作，如殴打公交车司机、强拉车辆方向盘、抢拔档杆钥匙、携带危险品乘车等违法行为，公安机关往往只能对其作出治安处罚，没有造成其他人员伤害的，无法对其定罪量刑。这项法律法规出台后，公共交通上发生此类事情，严重的或将定罪量刑。

出租车运营明确奖惩规定

　　国内多地都曾发生过出租车罢工事件，厦门也发生过几次集体停运事件，停运车辆曾高达76.7%。今后，与出租车有关的治安问题、影响稳定秩序的因素，都将明确规定责任主体、行为规范、权利义务以及相应奖惩规定。

　　“出租车作为公共资源，它的准入、营运、收费等，必须要有法可依。”陈瑞芬说，在厦门公共交通治安管理条例中，对出租车等客运企业的准入、使用、管理、处罚等方面都进行规范。

　　3年前水陆交通分局开始推进公共交通治安管理立法，“程序已经走完2/3，预计明年能出台”，陈瑞芬介绍，目前，这项立法已摆上厦门市政府的议事日程，厦门市政协已将其提到备选提案里，正处于政协提案的前期。

　　据悉，国内多个城市，北京、上海、杭州等都已先后颁布实施公共交通法规规章，厦门相关部门还曾组织人员到那些城市学习。

设“轨道交通”警察参与反恐、维稳等

　　除立法外，为保护公共交通安全，厦门还设立了“轨道交通”警察。厦门地铁已经开建，陈瑞芬透露，早在今年4月1日，厦门市公安局公共交通分局新成立“轨道交通治安管理大队”，专门从分局各单位抽调了刑侦、治安等专业民警约10人，参与轨道交通建设前期反恐、维稳、治安防范、视频监控等治安管理。

　　据悉，公安部规定，一条轨道线要有1~2个派出所，轨道交通每公里要有3.26个警力，随着厦门轨道交通的建设，未来将会有“轨道派出所”。（本网记者 刘燕婷 许茵茵）