两土头山“逼近”翔安隧道 整改依旧无解已现滑坡征兆

记者昨天在现场看到，土头山出现了一条大裂缝。

曝光的翔安隧道口附近的这两座土头山

　　有人在翔安隧道口西侧不远处非法倾倒土头垃圾，堆出两座大型土头山，一旦遇台风暴雨，水土流失有可能对翔安隧道造成影响——本报昨日的这篇报道引起了社会的广泛关注，相关部门负责人到现场实地查看。但眼下，偷倒行为还在发生，而汛期还没结束，土头山已出现裂缝，随时有可能滑坡。这一安全隐患点该由谁来整改，怎么整改，何时整改，依然是一连串的问号，有待一一破解。

追问:谁来整改？

　　现状:业主不明确地块“三不管”

　　本报报道中提到，曾有两部非法偷倒土头的土方车被群众当场抓到，并被执法部门处以2000元罚款。湖里区防汛办《关于金林社区防汛安全隐患点的整改通知》提到，土头隐患的整改应按照“辖区管理原则”和“谁造成谁负责”的防汛工作原则。不过，相关负责人说，要求这两部车对全部土头垃圾进行清理是不现实的。

　　通知中还提到，金山街道办要负责跟踪督促金林社区制定整改方案，及时整改。昨日下午，金山街道办负责防汛工作的副主任带领街道防汛工作人员到现场进行了查看。这位负责人现场表示，整改的工程量太大，单靠街道不可能完成，他们将向上级报告，并协调相关部门。这位负责人同时认为，城管金山中队应加强执法，确保土头垃圾不增加。金山中队则表示，已安排队员在夜间伏击。

　　在现场，另一个问题又出现了:土头山地块的业主，即管理方属于哪一家单位？现场人员说法不一，有说是路桥管理公司的，有说是土地总公司的，也有说是社区的。

　　谁来整改？谁来牵头？区防汛办、街道、社区、地块业主还需要理清、明确各自的责任。

追问:怎么整改？

　　现状:移山还是筑坡尚没有方案

　　土头山是违法者日积月累偷倒行为造成的，而整改，却需要耗费巨大的人力物力。是把土头山移走、推平还是就地护坡固化？如何开挖新的排洪沟？街道和防汛办工作人员提出了一些整改构想，不过，尚未达成共识。

　　记者注意到，土头山附近有几个小土丘，土丘被植被覆盖，周围有铁丝网护栏，变成了一座小公园。当地居民告诉记者，那里也曾经遭到土头垃圾入侵，不过，自从业主单位设置护栏并派专人巡逻后，情况就大为好转。“这一做法值得借鉴。”一位现场人员说。

　　湖里区防汛办相关负责人表示，整改土头山隐患涉及城市排洪系统，这方面属于市政工程，目前先由街道去协调市政、规划等部门，有困难的话，再由区里协调。

追问:何时整改？

　　现状:拖了一个汛期负面影响已现

　　早在4月，湖里区防汛办就在通知中指出，相关部门要在主汛期（7月15日）前区分责任、完成整改、消除隐患。

　　然而，现实情况是，隐患非但没有被消除，反而有增大的趋势。翔安隧道养护负责人表示，尽管翔安隧道平安度过今年主汛期，但附近公路上的水位已经明显升高，土头山带来的影响已初见端倪。

　　湖里区防汛办相关负责人说，剩下10多天，今年的汛期就要结束，在这期间，一旦出现大暴雨，他们将采取应急措施，而大整改可以在长达4个月的“冬修水利”期进行。

链接倒废土需去岛外消纳场

　　记者从市建筑废土管理站了解到，目前，厦门岛内已无建筑废土消纳场，建筑废土运输单位应获得《建筑废土处置证》，并运到岛外指定的消纳场进行处理。

　　市建筑废土管理站相关负责人说，海沧北四矿区、同安新民、洪塘、翔安新店等地都设有正规的建筑废土消纳场，完全能够消化全市产生的建筑废土。只要符合条件，《建筑废土处置证》是免费发放的，连工本费都不收，因此，在岛内非法偷倒废土的车辆，都是为了节约运输成本，牟取额外利润。记者同时获悉，明年3月底前，我市将建立“建筑废土砂石综合管控平台”，建筑废土砂石运输车辆100%安装卫星定位装置，并由管控平台实时监控、跟踪。“届时，偷倒土方的行为将受到技术上的约束。”市建设局一位负责人说。

　　另外，根据《厦门市建筑废土管理办法》相关规定，非法偷倒土头垃圾，最高可罚3000元。