拒载醉汉不处罚 夜班的哥屡遭醉汉袭击

　　最近，厦门的哥频被醉汉打事件。那么醉汉打车，司机该不该拒载？能不能拒载？

　　根据《厦门经济特区出租汽车营运管理条例》第二十九条规定：“乘客酗酒后丧失自控能力无人陪同的”，驾驶员有权拒载。

　　但是，如何理解“丧失自控能力”？又拿什么证明乘客醉了？对此，司机和乘客各有各的看法。据出租车公司介绍，现实中，很少有司机敢拒载醉汉。

司机困惑：该不该拒绝醉汉？

　　王女士在厦开了6年的士，她也曾遭到一名醉酒乘客殴打。“当时他在路边拦车，我认为他喝多了，不想载他，他就冲过来打我。”昨天，王女士说，事情发生在去年年底，当时男子下手挺狠，把她打得鼻青脸肿，她不得不在家休息一段时间。

　　如今，在路边遇到醉汉，王女士还是很犹豫：到底要不要载。“不载吧，要是乘客投诉到公司，我不仅会被罚款500元，而且还要打电话给乘客道歉。”王女士说，即便载了他，有些乘客在车上吐了一车，有些不付车费，甚至还有些都认不得回家的路，很麻烦，“除非有个没喝多的人陪伴在身边照料”。

　　的哥黄师傅说，他也不想载醉汉，但又怕被处罚，“我是实在没办法，才会硬着头皮去载醉汉”。

焦点争议：如何证明乘客醉了？

　　如何理解《厦门经济特区出租汽车营运管理条例》中的乘客“丧失自控能力”？

　　对此，有的乘客理解为“醉得不省人事”，即只要能招手，的士就不能拒载。但的哥王师傅等人则认为“醉了可能打人，就是丧失自控”。

　　尽管如此，绝大多数司机还是不敢拒载醉汉，一方面，是怕激怒醉汉，另一方面，是怕因拒载被运管处处罚。

　　海峡出租车公司党办负责人陈先生说，虽然条例有规定可以拒载，但是操作起来太难。比如说，乘客说自己微醉，甚至说自己没醉，第二天再找上门投诉拒载，司机又拿什么证明乘客确实醉了？

　　联亿出租车公司许经理也说，条例当中规定的“酗酒丧失自控能力”，确实很难界定，也很难判断。

　　对此，出租车公司只能建议，司机在看到醉汉歪着走出酒楼酒吧时，尽早远远绕开，不正面接触，就不算拒载。

部门声音
拒载醉汉不会处罚

　　厦门市运管处出租车管理科张科长说，如何理解“丧失自控能力”，确实只能由司机根据现场实际情况，自己做出主观的判断。

　　“如果确实乘客明显酗酒喝醉，司机拒载，运管处也是支持的，不会去处罚。”张科长说，但这种情况需要司机自己举证说明，客人确实酗酒。

　　目前，厦门的出租车上没有录像监控，只能通过录音等证据来举证。

律师说法
的哥有权拒载醉汉

　　福建凌一律师事务所林志铭律师认为，出租车司机是提供劳务的劳动者，是民事主体，与警察、军人不同。其有权维护自己的人身不受伤害，远离明显而迫切的风险，不能要求他们忽视自身的安全来提供劳务，因此，出租车司机依法有权拒载醉汉。

　　福建信海律师事务所林敏辉律师则认为，政府应该出台相关规定，进一步明确哪些情况可以认定为“丧失自控能力”，充分细化，并对不同的情况加以不同的对待处理，醉酒症状中对出租车司机人身或者行车安全有影响的该允许拒载，但是未对出租车司机的营运产生影响的就不该允许司机拒载。

四点认定乘客醉了

　　针对管理条例中的“丧失自控能力”如何理解，林志铭律师建议，从以下四个方面判断：1.无法直线行走；2.言语不清；3.呕吐；4.辱骂或攻击他人。

　　保障夜班司机安全，建议从以下几方面入手：1.严惩酒后对司机实施伤害的暴徒，依法追究刑事责任，严格判决民事赔偿；2.司机对酒后行凶者实施防卫的，依法认定为正当防卫，避免在此问题上对司机吹毛求疵；3.司机对酒后丧失自控能力者拒载的，予以免责，不得苛求，将证明未丧失自控能力的举证责任赋予乘客方；4.警察加强夜间巡逻。