城管被指是违建的保护伞 中队长怒拆违章建筑

　　昨天上午9点，环岛路黄厝村塔头社一处民房，一片噪杂的声音。

　　“轰隆隆！”执法队员发动发电机。

　　“哒哒哒！哒哒哒！”2楼屋顶的工人立刻打开冲击钻，一块又一块钢筋水泥被钻破。

　　“砰！砰！砰！”遇到坚固的部位，工人抡起大铁锤，拼命敲打。

　　原来，思明区执法局滨海中队的执法人员和拆楼工人，正对一处两层的钢筋水泥违建大楼进行拆除。

　　而这次拆违建，起源于一封投诉信，城管被骂是“保护伞”。

　　6月25日，导报记者接到一封有关《一栋城管拆不动的超大违建》的投诉信。信中称，滨海街道黄厝塔头社的陈某违建了400多平方米，“为何陈某可以违建这么大？我们普通村民盖的却被城管毁灭性拆除？每次城管来拆除，只花半小时，甚至10分钟不到就走人”。

　　投诉者还在网上投诉，并质疑：“难道城管是陈某的保护伞？”

　　当天，导报记者拿着这封投诉信，放在滨海城管中队的戴中队长面前。

　　戴中队长诉苦：陈某的违建，我们已经去敲了4次，执法难度很大……

　　突然，戴中队长怒了：“讲再多也没用，这样，星期四上午，我们组织工人和队员去现场拆除，当场拆除给你看怎么样？不要说我们是陈某的保护伞！”他说，要以行动来证明清白。

　　因此，昨天现场就出现了上面的拆除画面。到下午，队员们已把2楼的4个房间屋顶敲掉了。

　　“敲钢筋水泥非常辛苦，但大家都很卖力干！就是不愿意被人说是保护伞！”滨海中队的焦副队长说，“对这个违建，我们会继续加强巡查、管控。”

　　城管说“我们被误解不少”

　　在滨海城管中队，戴中队长和队员们向导报记者诉起苦来。“对陈某的违建，还有人到执法局投诉，说中队领导和队员，每人收了2万元贿赂，还说中队不作为。这是无依无据的诬告！投诉信里写的负责人籍贯、姓名都是不存在的！”

　　而违建的背后，一些情况很复杂，让执法队员很无奈。

　　有一次，队员们要拆除一处违建，业主把汽油泼在自己身上，并把汽油往执法队员身上泼。“遇到这种情况，队员们只能赶快先撤，万一有火星点着，后果不可想象。”

　　还有一次，一个违建业主抱着煤气罐阻碍执法，队员们只好先停工，最后做通了对方的工作，才顺利执法。还有拉电闸断电不给机器供电的，所以现在城管队员到现场，经常要自带发电机。“我们有的队员，还被违建者调查家庭情况、吓唬，真的是被误解不少。”

　　据介绍，看到曾厝垵的家庭旅馆效益好，出于利益驱使，越来越多人违建旅馆，“不夸张地说，建的速度比拆的速度还快！”

　　戴中队长表示，现在队员只能对正在违章建设的进行拆除，接到投诉或者在巡查中发现违建，一定会拆除。

　　违建者说被邻居报复诬告此次被拆除的违建，业主是陈某。

　　投诉信说陈某给每个城管送2万元，陈某觉得很可笑：“城管每次来，一根烟不抽，一口水都不喝，即使有钱，又怎么能送得出去？”

　　陈某说，因为跟这个投诉的邻居有矛盾，他一直被报复诬告，而这个邻居也是违建者。“我这个地方，原来是一层楼的超市，现在只是改建和维修。我也知道有部分是违建的，这次是城管第五次来敲了，每一次我都配合执法。”他说。

　　投诉信中说：“为什么别人的是毁灭性的拆除，拆陈某的只是做做样子走过场？”而陈某也有类似的疑问：执法局为什么不去拆别人更大的违建，偏偏一直盯着我的？

　　对此，滨海城管中队负责人解释，只要是违建的，都必须拆除，并没有所谓毁灭性拆除还是破坏性拆除的说法。违建有各种情况，要考虑合法性，比如有的房子，一楼是合法的，二楼三楼是违建，这怎么能毁灭性去拆呢？而对于投入使用很多年的违章建筑，只能通过行政诉讼解决。

　　此外，还要考虑安全问题。现在很多违建是钢筋水泥，如果都拆成平地，根本没有人力、物力和财力，况且，有时拆除的速度赶不上违建的速度。

　　违建乱象为了拿赔偿河道上搭盖结合现场调查和查阅滨海执法中队的执法记录，导报记者发现黄厝当地的违建主要有以下形式：一、旧房子上盖新房。执法记录图片显示，在黄厝一间只有2米多高、有几十年历史的小瓦房上空，四周立起了五六根3米多高的水泥柱，水泥柱上正在倒水泥板。执法后的图片显示，牵引柱子的横梁被执法局敲断了。

　　二、铁皮包着框架房。一栋三四层楼的违建，外面看被铁皮包围得严严实实，让人惊讶铁皮屋怎么能搭得这么高？可透过缝隙发现里面别有洞天，原来里面是钢筋水泥结构的框架楼房，铁皮是挂在钢筋外墙上掩人耳目的，待时机成熟，再拆掉铁皮。

　　三、河道上搭屋顶。去年在景州乐园旁边的一条河道上，仅仅一个晚上，居然有人沿着河道搭起了几千平方米十分简易的铁皮屋顶。当地村民揭露说，是因为听说那一带要征地，所以有人赌一把，随便沿着公共的河道搭盖，等着要赔偿。但几天后这种搭盖就被执法局拆了。

　　四、屋顶上盖屋顶。在景州乐园旁边，有一栋算是2层楼的搭盖，但令人惊讶的是，第二层的高度只有1米多高，大人得把腰弯得很深才能走。当地村民说，业主这样做，除了放点杂物，主要是为了等征地的时候多拿些赔偿。

　　五、铁皮圈地。一些人租赁了土地后，就用铁皮沿地界围了起来，在里面偷偷打桩违建，这种违建很容易被巡查到，一经发现，执法队员会直接将铁皮围墙拆除掉。