白鹭洲公园海湾公园餐饮酒吧3年后将被清理

整治

　　执法检查组建议，应该完善公园管理体制，对免费开放的公益性公园应当由财政出资管理，从根本上消除公园内存在违法经营活动的经济动因。厦门市政府应该制定专项整治计划，对不符合公园规划的临时建筑物和构筑物制定处理方案和时间进度，并严格按照规定予以清理。

　　白鹭洲公园和海湾公园内的会所、餐饮、酒吧，今后将一律清理。目前，厦门市政府已理顺这两家公园的管理体制，将用3年过渡期，把现由企业管理的两家公园，最终纳入事业单位管理。

　　昨日，厦门市十四届人大常委会第十次会议听取了有关检查《厦门经济特区公园条例》实施情况的报告。这一条例自2012年3月1日起施行。

[问题]

公园违规经营高档餐饮

　　“目前，厦门市有些公园实行企业管理，并实行‘以园养园’的政策。”厦门市人大常委会副主任、《厦门经济特区公园条例》执法检查组组长黄诗福介绍，这也导致部分公园内存在违规经营高档餐饮、私人会所等现象，特别是植物园内公开出租的三处公共服务设施，由于管理不善，变相成为私人活动场所。

　　白鹭洲公园和海湾公园现在也是交由企业管理，同样导致两家公园内会所、餐饮、酒吧、游乐场等过度经营，公园的公益性受到侵害。

[对策]

纳入事业单位管理

　　“公园是公共资源，要确保公园姓‘公’”。执法检查组建议，应该完善公园管理体制，对免费开放的公益性公园应当由财政出资管理，从根本上消除公园内存在违法经营活动的经济动因。厦门市政府应该制定专项整治计划，对不符合公园规划的临时建筑物和构筑物制定处理方案和时间进度，并严格按照规定予以清理。

　　今年4月份，厦门市政府已进行初步研究，理顺了白鹭洲公园和海湾公园管理体制，今后这两家公园将经过3年过渡期，最终纳入事业单位管理。

　　在3年过渡期内，两家公园继续委托市政集团、水务集团管理，公园的商业经营合同到期后在产权未明晰之前不再续签。按照规划，对符合公园功能的经营项目及其使用的临时建筑物给予保留，并补办建设审批等相关手续；对不符合公园功能的项目及其临时建筑，待经营合同期满后给予拆除。

已拆除部分公园违建

　　目前，厦门已拆除仙岳公园小胡同餐饮、白鹭洲公园古玩城、南湖公园“味稻粥城”、松柏公园北门入口小卖部、杏东公园临时搭盖房等建筑物及构筑物。

　　执法检查组还建议，要严格控制临时建筑的建设，按规范要求公园建筑层数以一层为宜，不得建成别墅型、商业型的建筑。