厦漳泉抱团共建试点产业园

　　闽南网4月26日讯 厦门翔安电子信息产业园、漳州南靖精密机械园和泉州南安光电产业园，这三个产业园将成为厦漳泉三地制造业合作共建的试点园。昨日，厦漳泉同城化制造业融合发展联席会暨首次产业融合对接会在南靖召开，《厦漳泉同城化制造业融合发展共建园区利益共享工作意见》（以下简称《意见》）出台。

　　会上，厦漳泉三地经贸部门首次为南靖精密机械园联合招商，共推出了年产5万吨铸造生产项目、数控铣床生产项目、高加速立式综合切削中心机等5个项目，向与会的闽西南五地市以及台湾的机械行业企业抛出绣球，并达成初步的合作意向协议。

　　厦门经济发展局副局长许青松表示，这次三地市联合为南靖精密机械园招商是落实厦漳泉同城化政策的实质性进展。《意见》的出台，从三市的产业、资金、技术、人才、市场和土地、水电、劳动力等方面开展优势互补，调整优化三市产业和园区发展布局，拓展产业链空间协作范围，初步形成了五种共建产业园区的模式，并配套了相关利益共享的优惠政策，争取在今年年底，厦漳泉三市在机械、光电等行业率先实现突破，进而带动三市制造业相关行业的协同发展。

————解读————

五种产业园区共建模式

1.共管工业园区模式

　　以共建的南靖精密机械园为例，由厦门、泉州合作方发挥管理、资金和品牌等优势，通过联合成立管理机构，共同制定规划、共同筹措资金、共同开发建设、共同运营管理等手段开展合作。

2.产业引进模式

　　在现有共建工业园区内划出一块区内园，全权委托给第三方（其他市企业或者商协会），对其他市特定区域特定产业开展引进工作，以高新技术和产品、项目为纽带，通过技术合作与援助、项目建设及运营等，展开合作共建。

3.托管模式

　　在开发区内划出一块园区，托管给具有管理、资金和产业基础等优势的其他市，全权委托其操作，包括园区发展定位、产业选择、招商引资、基础和公共设施建设等。受托方要编制共建园的总体规划，进行基础设施投资和建设，负责产业招商，甚至承担一定的社会管理责任。

4.推荐转移模式

　　这一模式主要是转入地合作方负责建设标准化厂方，并提供相应的优惠政策，转出地合作方负责推荐项目入驻。

5.合作交流模式

　　主要是共建工业园区与其他市同类园区结为友好园区，互通信息、互派干部、互设代表、互介商资，开展理念互动和成果交流，不定期举办项目推介和对接活动。

六项配套优惠政策

　　1.共建工业园区新引进企业，其上缴的各项税收中按财政体制属地地方留成部分，自取得主营业务收入起，三年内引进方可按一定比例以适当方式返还给企业。

　　2.对转移企业的各类地方性收费、手续实行“零收费”制度，免征各项登记类、证照类行政事业性收费地方级收入部分。

　　3.对列入重点科技计划、重点科技创新计划、高技术产业化计划的转移项目，自立项之日起三年内免征购置新建生产科研办公用房的交易手续费和产权登记费，减半征收购置存量生产科研办公用房的交易手续费和产权登记费。

　　4.对转移企业在原籍地评定的管理类别，由转入地政府直接进行资格确认，按时办理工商、税务、海关登记，享受转出地同等优惠政策待遇。

　　5.对于抱团参与产业融合进入共建工业园区的企业，一次性开发500亩以上的，实行“一事一议”办法给予优惠。

　　6.厦漳泉三市经贸部门在技改投资、融资担保等方面给予共建工业园政策倾斜，同时三市政府出台的各项招商引资政策，均适用共建工业园区，形成扶持政策的叠加效应。（海峡都市报闽南版记者 陈群）