厦门将对政府"举债"立法建立政府性债务监测预警机制

　　政府要借钱，首先得准备好拿什么钱来还债，并且必须保证在财政承受能力之内。一旦借钱太多或出现不良情形，将会有个预警机制自动报警。昨日起在市政府网向全市各界征求意见的《厦门市政府性债务管理暂行办法》草案，提出在市、区人民政府建立政府性债务监测预警机制。

　　虽然我市政府性债务处于可控范围，但随着基础设施和民生工程的建设规模越来越大，政府性债务近年来也逐渐增长。草案要求建立监测预警机制，制定防范和化解政府性债务风险的应急预案，是为了保证政府性债务长期保持健康水平。

　　政府性债务实行年度计划管理。有下列情形之一的，不予批准举借政府性债务:政府性债务偿还资金来源和责任主体没有落实的；举借的政府性债务用于国家明令禁止项目的；超过财政承受能力的。

　　市、区人民政府要建立政府性债务偿还准备金制度，准备金由财政部门设立专户管理，实行专户核算，用于支付或者垫付政府性债务本息，任何单位和个人不得挪用。

名词解释

　　政府性债务:指市区政府及其部门和机构、公用事业单位、经费补助事业单位以及政府融资平台公司经批准举借，由财政统筹安排资金偿还的债务，包括外国政府贷款、国际经济组织贷款、中央代发地方政府债券、国债转贷资金，以及向符合规定的国内金融机构贷款等。