海堤开大口船舶可“穿越” 预计明年公路部分可通车

▲和去年刚开口时相比，目前高集海堤120米宽的“大口”已可供船舶通行

　　据海峡导报报道高集海堤开口工程，目前已经完成了总工作量的约40%，位于高崎一侧，120米长的口子已经完全打开，不仅海水可以自由交换，连船舶都能自由通行。昨日，厦门市人大常委会执法检查组一行，就乘船从高集海堤开口处穿过。

　　这是市人大常委会对《厦门市海洋环境保护若干规定》（以下简称《规定》）实施情况组织开展的执法检查。乘船实地视察后，检查组听取了市政府关于法规实施情况的报告。检查组将在听取各方意见的基础上，形成检查报告提交市人大常委会审议。

关键词：海堤开口
可通行100吨以下船舶

　　坐船横穿开口后的高集海堤，导报记者看到，和去年刚开口时相比，当时的10多米宽的“小口”，已经变成了如今120米宽的“大口”。

　　其实，120米的口子还只是已开口的一部分，是可供船舶通行的，将来将在上面架桥，更长的开口部分可以实现海水流通，但不能过船。

　　根据改造方案，高集海堤高崎侧将打开一道800米宽的“口子”，建成全长1000米的双幅连续箱梁桥，其中的150米具备通航功能，可以允许100吨以下的船通过，其余的650米只具备过水功能。海堤靠集美一侧还将打开第二道“口子”，长约200米。

　　施工单位路桥集团相关人士介绍，目前，海堤开口的工程量已完成约40%，预计明年公路部分可通车，而轨道交通方面，目前还在调研衔接。

关键词：高殿排洪沟
即将启动截污工程建设

　　昨日，检查组一行还视察了出口在高崎渔港的高殿排洪沟，走近排洪沟，一股刺鼻的异味就扑面而来。

　　据介绍，高殿片区由于大量城中村的存在，生活污水通过高殿三条排洪沟直接排入海中，旱季每天的污水量就可达5500吨，自然臭气熏天。

　　目前，高殿三条排洪沟截污工程已得到市政府同意，目前正在积极开展环评、立项、选址、用地等前期工作，将尽快开工建设。

　　除了高殿排洪沟外，厦门的陆源入海排污口还有和平码头、厦港避风坞、环岛路沿线、埭辽水库、集美凤林等，以及各大污水处理厂。其中，大部分排污口已实现截污处理，环岛路、厦港片区、演武路、大学路沿线的几个排污口，今年也将实现截污处理。

关键词：滨海岸线
今年出台滨海岸线保护规划

　　此外，根据《规定》要求，目前，市海洋与渔业局已开展厦门市滨海岸线保护规划的编制，已组织专家评审，接下来将上报市政府审批，争取今年正式印发实施。

　　该规划将优化调整厦门海域范围内的岸线功能，重点保护基岩、沙质、公众亲海岸线，禁止改变环岛路、鼓浪屿、东屿湾岸线及吴冠自然岸线，增加沙滩及红树林等软质岸线比重，提高岸线舒适性，有效保护岸线生态与景观资源，建立科学的滨海岸线保护体系，促进岸线资源的可持续利用，同时继续推进岸线修复工程。

关键词：非法采砂
建议设10万元罚款下限

　　非法采砂，是破坏海域环境的一大“杀手”，相关部门对非法采砂的巡查处罚力度，不可谓不低，但非法采砂依然屡禁不止，甚至有人不怕抓，不怕罚款。

　　这是什么原因？市海洋与渔业局局长林金平说，《规定》对非法采砂的处罚仅规定以采砂数量为基数，每立方米处300-500元的罚款，未设置处罚下限。一些不法采砂船，刚开采就被查获，采砂量还很少，根据法规规定只处罚几千元，对违法者而言，违法成本很低，达不到惩处的目的。

　　“金门对海域非法采砂，最少要罚100万元新台币，折合人民币20多万元，并给予一定时间的羁押。”林金平说。鉴于此，市海洋与渔业局建议适时修订《规定》的这一条款，增加处罚下限的规定，凡非法采砂的至少罚款10万元，超过10万元按实际处罚，构成犯罪的，依法追究刑事责任。

　　此外，为增强对违法者的威慑作用，市海洋与渔业局还建议参照行政执法局权限，赋予海洋执法单位对违法行为有要求对其停水停电的权力。