石狮石渔村党员首议制破解农村发展难题

　　村里的海丝三路二期该怎么建设，石湖渔民渔船临时停泊点要如何清淤和整治？日前，石渔村党支部召开党员会议，对村里即将开展的几件民生事项进行论证，征求党员及村民的意见和建议。据悉，这是石渔村推行党员“首议制”工作的一个缩影。

　　据介绍，推行村级重大事务“党员首议制”，明确规定对涉及各村经济社会发展和有关村民切身利益的重大问题的决策和实施，必须按照“一事一议”的原则，先召开党员大会进行充分论证后再提交村委会组织召开村民会议或村民代表会议进行讨论决定，保证农村党员的知情权、表决权和监督权，破解了公益事业事难议、议难决、决难行的问题。

　　石渔村高度重视党员首议制工作，成立党员首议制工作领导组，健全工作制度，保障党员参与权。为有效避免村级事务决策过程中“委员举举手、书记拍脑壳，少数几个人说了算”的现象发生，石渔村在具体实施过程中，健全完善了定期议事、会议召开、酝酿讨论、表决通过等议事制度，明确规定党员首议事项涉及基层党组织、党员、群众切身利益的大事、要事、难事，坚持依法办事、依法自治。

　　据了解，该村建立健全党员首议议事规则、监督机制、通报制度以及村财镇管、村务公开等一系列制度，确保做到依法办事，为村民自治机制提供制度保证；健全民主评议制度，采取召开座谈会、民主评议会，发放征求意见表，通过“美丽石湖”等微信公众平台等多种形式，定期对党员首议事项落实情况进行党员、群众满意度“双测评”，及时查找工作中存在的问题和不足并加以改进，使党员首议的成效真正体现在为民服务、推动发展上。

　　“村里通过完善宣传教育制度，提高党员干部对党员首议制工作的认识。”石渔村党支部书记郭志猛表示，该村通过借助“美丽石湖”公微发布学习材料，定期集中讨论、开展结对帮扶等多种形式，组织党员干部群众学习《宪法》、《党章》、《村民委员会组织法》等，提高他们的法律意识和民主参政意识，推进村民自治法制化、程序化、规范化。（记者  兰良增  通讯员  施泽泓）