石狮公安e警务系列报道 将公安行政管理业务搬到网上

­　　　“警务室与群众距离最近，是打通公安机关服务群众‘最后一公里’的关键所在。”石狮市公安局政委杨福兴谈到民生警务平台的作用时，欣喜地说：“我们这样做，就是要把民生警务平台建成群众家门口的服务台。”

­　　早在2014年，石狮市公安局就实行了社区民警专职化改革，将石狮全市127个村（社区）划分为59个警务网格，改造升级了59个规范化警务室，调整了网格民警工作职责和考核标准，把警力切实沉下去，把重心转移到社区警务上来。在此基础上，进一步建设“e警务”，以科技创新促进警务改革，为公安行政管理提速增效。

­　　6月17日晚上8点30分许，网民小林发出一条微博。截至20日晚上8点，三天时间阅读量高达39万多。原来，小林是石狮闽南理工大学的女学生，18日要参加全国英语四六级考试。正当她信心满满地整理考试的材料时，却发现身份证丢了！小林是三明人，乘车回家补办显然来不及。没有身份证，进不了考场，想到半年多的努力将白费，她忍不住哭了起来。正当她不知所措、脑袋空白之时，同学提醒她，之前宝盖派出所的社区民警曾到学校介绍过石狮公安有个民生警务平台。抱着试一试的心态，她赶紧登录平台，在“身边警察”模块留下了求助信息。没想到，几分钟后她就收到了回复。随后，平台里民警与她电话核实具体情况和身份信息。更想不到的是，才过了一个中午，宝盖派出所民警就将身份证明送到她的手上。

­　　石狮市公安局在建设推广“e警务”中，将交管业务、户政业务、出入境业务、边防业务以及出租屋管理等大量的公安行政管理业务搬到网上，建设了石狮公安民生警务平台，并通过“所队导航”、“身边警察”模块，实现“一个端口登录、全网承接”和公安行政服务全窗口在线预约办理，让群众切实感受到改革带来的便利。今年1至5月，石狮市公安局通过民生警务平台办结户政业务1316份、港澳通行二次签注业务342份。4月份推广以来已在线接受业务办理预约153人次。

­　　指尖办事 方便又快捷

­　　石狮市公安局在建设民生警务平台时，对开通的各项线上行政管理业务进行流程再造。群众通过“指尖办事”，可以在线申办业务，材料提交环节后置，实现了“先批后办、一趟完结”。

­　　今年33岁的李某，是石狮市凤里街道办事处大仑社区人。去年11月23日，在厦门工作的他通过石狮公安民生警务平台申请姓氏变更。原来，李某的父母离异，他随改嫁的母亲去晋江，户籍还在石狮。凤里派出所户籍民警苏婷在对其提供的材料进行审核时，发现李某申请改随继父姓陈，但所提供的材料并无继父子关系的证明，便通过微信平台通知李某需要补充的材料。两天后，李某携带补齐的相关材料到窗口核对，苏婷审核后报上级审批。仅一周时间，人还在厦门的李某便收到了邮政快递送来姓陈的新证簿。

­　　在石狮青创园工作的漳州女子小王，今年春节期间公司生意特别好，原本定好年初要与家人一同到香港旅游的她，证件办好了，却因为工作走不开，一拖再拖。今年“五一”期间，小王好不容易请到了假，却发现此前办理的港澳通行证签注已经过期。在同事的介绍下，她利用晚上休息时间，登录石狮公安民生警务平台的“出入境业务”模块，根据提示在线填写信息，并选择邮政快递收送件。没等几天，快递公司就送来二次签注的港澳通行证，不仅省去了小王跑回老家办理的时间，也不用专门前往公安机关办理业务。“在线办理，通过审批之后即可完成，很方便。”小王激动之情溢于言表。

­　　“轻微事故快速处理，简单又方便！”6月17日，赶着接孩子的施先生驾驶自己的轿车，在石狮市区与另外一个赶着见客户的车主刮擦了。“好在我们双方都有关注石狮公安民生警务平台的交通事故快处导航，便合计着用这个平台宣传的快处方法实现快处快赔。因为这样的处理方式，既透明，又快捷。”施先生如是说。

­　　这个交通事故快速处理中心去年5月开通以来，事故双方只要把手机拍摄的事故形态、车辆受损等照片备齐，便可先行撤离事故地点，等候保险公司理赔。

­　　房屋“二维码” 社区警务新基点

­　　“真神奇，扫一扫这门楼牌上的二维码，手机上就有自己家周边的地图，还能看到近期周边发生什么案件，紧急时还能一键报警求助。前段时间，还揪出了租在我家的逃犯，很了不起！”6月11日，家住石狮市宝盖镇山雅村的市民吴某玉，手中扬起一块带有二维码的门楼牌欢喜地说道。

­　　原来，吴某玉将自家的3间房屋出租，以贴补家用。今年4月18日，有个叫王某宝的山东籍新租客要承租其中的一间房，双方在办理了租赁事宜后，吴某玉通过手机扫描自家的二维码门牌，上传了这个新租客的信息。不久，宝盖派出所社区民警常兴坤的“警务通”却收到了预警指令：王某宝系山东成武县公安局的网上在逃人员。吴某玉接到常兴坤的电话后，想办法稳住了王某宝。仅10分钟，常兴坤带领人员赶到吴某玉的家中，将这个贩卖身份证被上网追逃的王某宝抓捕归案。

­　　“以前，我们用人工登记租客信息，费时费力。现在，有了这二维码门楼牌，群众自行登记备案。我们扫一扫二维码，就把登记工作做好了，有什么异常情况也能及时发现。”常兴坤对这个二维码门楼牌爱不释手。

­　　石狮市公安局还积极发动群众参与社会治安管理，研发“随手采”手机APP，由辖区党员、社区干部、退休教师等协助采集社区人员信息。

­　　今年5月12日中午，石狮市公安局刑侦大队经过分析研判，发现租住在凤里街道办事处后花社区的蔡某红是个流窜作案的盗窃嫌疑人。要在135家企业，5300多人的外来务工人员中找到蔡某红，无异于大海捞针。接到刑侦大队推送的情况后，凤里派出所后花社区民警邹镇铭立即将嫌疑人信息与“随手采”采集登记的信息进行碰撞，很快查找到蔡某红的详细暂住地址。5月12日傍晚，蔡某红被蹲点守候的邹镇铭等人成功抓获。

­　　据石狮市公安局副局长陈建煌介绍，二维码门楼牌的地址是唯一的、标准化的，不仅能帮助公安机关加强社区管理，还可以拓展应用至费用缴纳、快递送餐、房屋租售等基于房屋的公共服务。目前，石狮市已经推广安装新型门楼牌11300块。（通讯员 林金荣 黄晓光 记者 詹伟志）