泉州强化社保资金管理 “金保工程”拟上马

　　闽南网4月26日讯 进一步规范社保资金管理使用，泉州酝酿多项举措。

　　今后，针对新农合参合对象与城镇职工基本医疗保险参保对象，与城镇居民医保参保对象交叉重复的问题，市卫生部门将从不同基本医疗保险信息系统中，通过提取关键字段等手段，每个月不定期检查，尽量避免重复参保、参合。

　　昨日上午，泉州市第十五届人大常委会第九次会议召开，听取和审议泉州市人民政府的两个工作专项报告。在关于《2012年社会保障资金审计发现问题的整改情况报告》（以下简称“报告”）中提到，目前，泉州已将“金保工程”列入2013年预备重点项目，并建立联席会议。这一工程，旨在实现跨险种、跨县域、跨部门之间的信息交换与共享。

关键词：社保资金安全

每个月不定期检查基本医疗保险信息

　　报告提到，省审计厅去年按照国务院统一部署，组织对泉州市社会保障资金情况进行审计，目前，个人账户管理不规范等问题已基本整改，但重复报销医疗保险金、部分群众重复参保等问题依然存在。

　　报告建议，多举措完善全市社保资金管理使用。包括，修改调整对基本养老保险个人账户的计算方法相关条款，拟按照修改调整后的“月积数计算法”的具体要求，做好管理、操作规程，以及准备升级改造计算机信息系统功能。

　　不同部门之间的信息比对，须进一步加强。如，对领取失业保险金人员的资格认证，每月由劳动就业中心定期与社保中心、工商部门进行数据比对；企业职工基本养老保险方面，加强与民政、殡葬管理和公安部门的沟通，防止和杜绝冒领养老金现象；社保经办机构与社保中心、公安、民政、计生之间，加强信息比对，按年度定期进行生存认证，防止重复参保、重复享受待遇和死亡冒领问题。

　　针对新农合参合对象与城镇职工基本医疗保险参保对象，与城镇居民医保参保对象交叉重复的问题，市卫生部门将从不同基本医疗保险信息系统中，通过提取关键字段等手段，每个月不定期检查，尽量避免重复参保、参合。

　　目前，泉州市“金保工程”已列入2013年预备重点项目，并已经建立联席会议，人社局、信息化等部门正根据进度抓落实。

关键词：社区矫正工作

建设“中途之家”提供过渡性安置场所

　　会议还听取了市政府关于社区矫正工作的报告，对今后的工作提出审议意见。泉州市人大常委会组成人员提出，提高社区矫正工作质量。要健全和完善社区矫正信息共享平台，做到无缝对接；因人施矫，做到一把钥匙开一把锁；严格实行外出报告、请假制度；要进一步强化各项保障，制订经费最低标准，提高协理员、协管员的工资补贴；加快建设多功能的“中途之家”，提供过渡性安置场所。

　　会议提出，进一步加强社区矫正队伍建设，争取每个司法所助理员达到5人以上，司法协理员与矫正人员配比达到1:15，并确保专职专用，建立社工与志愿者的聘用、管理、考核、激励机制。

□要闻小百科

　　重复参保是什么意思？

　　我国目前还没有实现养老保险的全国统筹，因此在操作层面上，存在重复参保现象，例如在两地同时参加职工养老保险或新农保。但是，重复参保的人无法同时领取两份养老金。

　　各地社保部门通过“金保工程”系统，可以查出是否存在重复参保的现象；或是在进行养老保险全国转移时，可以发现是否存在重复参保的现象。一旦重复参保，必须退一方的重复缴费部分。

　　什么是“金保工程”？

　　金保工程作为人力资源和社保保障电子政务工程，由部、省、市分级建设。通过全国统一、标准一致、网络互联、信息共享的劳动保障信息系统，可支持人员跨地区流动、跨地区养老、跨地区就医等一系列社会保障的业务处理和公共服务。

　　金保工程是加强社会保障基金监督的需要，可减少业务经办过程中的人为干扰，提高基金征缴、支付和管理的规范化、制度化，提高社会保险基金监管部门对基金运转的透明度和知情度，有效防止冒领、错领养老金的现象发生。（海峡都市报闽南版记者 徐锡思）