泉州城西路南1~4区居民双重身份 办事两地跑不方便

北1区内沟河旁有很多建筑垃圾，路面满是污泥，臭味难闻

井盖打开，垃圾满满

　　闽南网3月22日讯 户口在鲤城，实际却属于丰泽区行政管辖，自2003年泉州市区城西路拓改后，城西路拓改工程南1区至南4区居民，就一直面临着双重身份的尴尬。这样的尴尬，也给他们的就学、就业等带来很大的不便。

　　不仅如此，因小区还没移交给社区，居民们住在小区里一点也感受不到温馨：小区地下停车场长期积水，闲置不用；绿化带不时被人铲了，拿来种菜；小区卫生打扫不到位，空地上乱晒衣服、东西乱堆放等更是司空见惯。

　　今年2月起，这样的问题更严峻。按市政府要求，城西环路拓改工程指挥部这一临时机构到了撤离的时间，但日常卫生管理和大量的遗留问题，让这一机构无法正常撤离，经费却没了保障。北1区的几堆建筑垃圾，从春节前到现在都没经费请人清理，基础设施破损严重，所在开元街道也不愿意接收这几个小区，现状僵持着……

【现状】

建筑垃圾2个月没清理

　　前些天，市民苏先生拨打海都热线通968111报料，城西环路拓改工程北1区内沟河旁的几堆建筑垃圾，2个月没有清理。

　　前天下午4时许，记者来到现场看到，沿着北1区内沟河旁，停放着许多车辆，在车辆停放区域，有好几堆建筑垃圾，掺杂着生活垃圾。在北1区2号楼楼下，还有一处井盖丢失，里面尽是污水。旁边，已有好几条污泥的痕迹，臭味难闻。

　　附近居民证实，这些垃圾已经至少有2个月没清理。以前也都是这样，经常隔很长一段时间，才会有人陆续来清，但没过一会儿，又是垃圾满地。不仅如此，对面的南1~4区问题更严重。

居民办事要跑两个区

　　在南1~4区，记者看到，小区内道路破损随处可见，空地绿化破坏也很严重，甚至有车辆直接开上绿化带。在南2区，多数店面都设置了“后门”，后门处空间，不仅随意堆放杂物，好几个店面都将此当成了厨房。小区内乱晒衣服也随处可见，不少地方都可看到污水乱排现象。

　　提到这些，居民黄先生就很烦恼。他说，这几个小区，最大的问题，还是地下停车场因长期积水，成了闲置。更让他尴尬的是，他们本是鲤城开元街道的户籍人口，行政管辖却属于丰泽区清源街道北门社区。每次办理相关证明时，都得在丰泽区开具，造成户籍所在地与开具的证明不一致，给就学、就业、结婚、旅游等带来了极大不便，办个事情要跑两个区。

【调查】

指挥部：尽快清理垃圾 盼能早日移交社区管理

　　小小几堆垃圾，为何清起来这么难？记者了解到，北1区还属于城西环路拓改工程指挥部办公室管辖。该办公室相关人士介绍，对于这样的情况，他们也很无奈。

　　据介绍，城西路拓改工程是市委、市政府2003年为民办实事的重点城建项目之一。项目业主是泉州市农房公司，具体由城西环路拓改工程指挥部实施。拓改工程共有14个区，近1700套住房，2006年春节前全部交付使用。这些小区情况很复杂，分属鲤城、丰泽七八个社区区域。这几年，其他几个小区已经陆续移交给社区管理。目前，仅剩下北1区、南1~4区还没移交。

　　该人士说，按照市政府要求，今年1月31日前，指挥部就要撤离，指挥部相关经费也都由财政盘点完毕。这就意味着，如今，指挥部没有经费，每一笔支出都要经过财政审批，影响了卫生管理时间，才导致垃圾迟迟未清，只能争取尽早清完现有垃圾。

　　对于卫生管理不到位问题，该人士说，目前指挥部办公室只剩下3个人员管理现有六七名清洁工。对于他们而言，指挥部是承建单位，缺乏专业的管理经验。同时，由于小区都是开放式的，不时有货车等随意进入，压坏了小区内的基础设施，他们也多次维修，但效果不佳，甚是无奈。他们也想早日移交给社区管理。

根源在于行政区划

没调整街道不愿接管

　　2006年交房至今，为何7年还没完成移交？记者了解到，因还没移交的南1~4区存在鲤城区开元街道和丰泽区清源街道行政区划界限和实际管理区域互相交叉，以及居民户籍交叉等问题，权属不移，怎么移交还没法定。而北1区则完全是因为南1~4区问题没解决，“拖”了移交的后腿。需要等到南1~4区移交时，才能一起办理移交手续。

　　指挥部办公室该人士说，针对此事，早在3年前，泉州市政府协调，这一区域要移交给鲤城区开元街道华新社区管理，但街道办事处至今不肯松口接管。

　　开元街道办事处吴书记介绍，城西环路拓改工程回迁涉及面广，之前拆迁房子是以西环城为界，以南全部属于鲤城，但丰泽区清源街道的北门社区就在那边，所以归属不清。目前南1~4区90%以上都是北门社区居民，小区内还有不少是北门社区的资产。因此前农转非，这些居民户口转到开元街道，但行政管辖并没有移交。吴书记同时认为，小区内排水、排污、地下停车场等生活配套还没有做好，这些小区也都没有物业管理，没有造血功能来维持日常卫生管理。因而，按目前情况来看，街道暂时还无法接管。

　　据悉，去年，开元街道办事处曾就此事提出解决方案报给泉州市民政局，要求进行行政区划调整后，方可接管该片区。但因行政区划调整还需报经省政府同意后方可实施，此事就暂时搁浅。（海峡都市报闽南版记者 陈丽娟 吕波 文/图）