沥青路涂鸦近千号码 “办证人”一审获刑

　　（记者吴志明黄雅珊张晓明实习生林婧雯黄毓）去年11月份以来，本报对“城市牛皮癣”的问题进行持续关注。记者不仅通过暗访揭开了“牛皮癣”背后的黑色链条，还与行政执法人员联合行动，对“牛皮癣”进行调查取证。行动中，专门为他人办假证的王某被警方抓获，丰泽区人民检察院以涉嫌伪造居民身份证罪依法批准对其逮捕。昨日，丰泽区法院进行了一审宣判。

【回顾】本报记者暗访警方抓住嫌疑人

　　去年11月1日，不少市民向本社24小时热线96339反映，在市区刺桐路刚铺完的彩色沥青路面上，突然多出了很多黑色的办假证号码。本报记者现场走访后，发现在刺桐路两侧人行道有近千个“牛皮癣”。彩色沥青路被涂花脸一事，引起了市民的关注，究竟是谁如此大胆给市容“抹黑”？

　　11月2日，记者通过刺桐路彩色沥青路上的号码联系上了“办证人”王某，并掌握了她的犯罪证据。次日，记者循线暗访“牛皮癣”背后的黑色链条，丰泽派出所民警迅速行动，抓获了王某，从其背包中搜出两枚假印章。据王某交代，这些印章系伪造的。她对自己的犯罪事实供认不讳。警方以涉嫌伪造居民身份证罪将王某刑事拘留。

　　随后，记者连续发文关注“牛皮癣”进展，读者纷纷参与到讨论当中。11月29日，一批“牛皮癣”号码被注销；12月1日，丰泽区人民检察院以涉嫌伪造居民身份证罪依法批准对王某逮捕。

【宣判】有期徒刑9个月并处罚金5000元

　　昨日下午，丰泽区法院对王某进行了一审宣判，法院认为，王某根据他人提供的身份信息非法制作居民身份证，其行为已经构成伪造居民身份证罪，同时，她非法制作公司印章，其行为又构成伪造公司印章罪，应当对其数罪并罚。鉴于王某伪造的身份证及印章被公安机关及时查获，尚未流入社会，相对减轻其行为的社会危害性，且归案后她能够如实供述基本犯罪事实，自愿认罪，可对其酌情从轻处罚。

　　目前，王某被判有期徒刑9个月，并处罚金5000元。

【进展】
加大打击力度停机处理“牛皮癣”号码

　　昨日，记者从市城市管理行政执法局了解到，截至4月15日，今年全市城管执法系统共停机处理“牛皮癣”号码1852个，其中，中心市区的停机数量为848个，全市共立案210起案件。

　　“近10天的号码还未统计，不过初步预计，今年前四个月查处的‘牛皮癣’号码将超过2000个。这些‘制癣者’常常玩游击战术，这边管理部门刚刚清除掉，很快又死灰复燃。”市执法局信访办主任许振逸介绍，为应对“城市牛皮癣”，多部门联合行动，由市执法局牵头负责，公用事业局加强对张贴、书写广告管理工作，市公安、工商部门加大对办假证广告及非法印刷广告的查处取缔力度，通讯部门对涉及号码落实停机处理。

　　许振逸介绍，2007年，市城管办制定了《中心市区治理城市“牛皮癣”的实施方案》，鲤城、丰泽、洛江、经济开发区执法（分）局负责本辖区“牛皮癣”整治工作。中心市区城市“牛皮癣”清洗工作实行“属地管理”后，市城管办、执法局多次率各区城管办到厦门、漳州等地学习“牛皮癣”整治工作经验。2008年后，中心市区对主干道和主要的次干道“牛皮癣”清洗开始实行市场化运作。经过几年来的市场化运作，鲤城区、洛江区、开发区的主干道城市“牛皮癣”整治效果较为明显。

　　据了解，2007年—2011年，中心市区共清理城市“牛皮癣”27万余张，执法部门报请对“牛皮癣”提供的电话号码给予停机处理38批（次）、3435个（次），配合有关部门查处制“癣”行为人62人次，没收各类假证件、假印章19880枚。