转变作风接地气 团结拼搏促跨越

　　“工作很实在，针对我们提出项目资金缺乏、员工培训等问题都给出了建议和意见，切实能感受到机关工作人员作风的转变。”“这次干部是‘动真格’、干实事来了，帮我们社区、居民做了不少好事！”这是企业一线职工、村（社区）工作者对洛江机关干部“下基层、解民忧、办实事、促发展”活动的评价。

　　“下基层”活动开展以来，洛江区有471名党员干部下基层走访调研，走访党员群众1291人，驻村蹲点63个，结对帮扶生活困难群众4433人、困难党员88人、薄弱基层党组织27个，下基层挂职33人，收集意见建议302条，建立民情台账162条，大下访、大接访338次，接访398人，化解矛盾纠纷90个，出台惠民措施224条，解决涉及群众切身利益等方面的突出问题65个，切实回应和解决广大人民群众关切的生产生活问题。

下到基层转变干部作风

　　日前，洛江区分管人口计生领导深入15个村（社区）调研指导人口计生工作，并与镇、村干部亲切交谈，实地查看计生服务所、室建设情况，详细了解工作中存在的问题和困难，听取基层工作者的意见和建议。

　　“下基层”活动展开以来，洛江区党政领导深入基层，围绕推进城乡、产业、生态、社会和党建全面提升，加快建设泉州城市花园的工作思路，通过召开座谈会、走访了解、实地查看、个别访谈等多种形式，了解政策落实情况、民生改善情况，广泛征求群众意见和建议。与此同时，该区机关干部进村入户，了解村（社区）建设和帮扶整顿等项目进展情况，当村情民意的“调研员”、联系群众的“联络员”、政策法规的“宣传员”、富民强村的“服务员”、矛盾化解的“协理员”。

　　为确保活动扎实有效开展，洛江要求区处级领导干部和区直单位主要负责人每年至少要有2个月时间到基层或下级单位调研，区处级领导干部联系1个村、1家企业和1户贫困户，区直部门分别联系1个村（社区），促成2个企业与村（社区）结对共建，推动3个项目，组织引导党员干部与生活困难的党员、群众结对子、交朋友，采取“一帮一”、“多帮一”等方式，帮助解决实际困难。

走访企业推动“二次创业”

　　“希望加快户籍改革推进职工‘本地化’，建议加快工业园区生活配套设施建设……”日前，洛江区党政领导深入双阳金刚石工具、旗牌王（中国）纺织服饰、亚伦电子电器等企业走访调研时，企业家结合实际，纷纷提出了意见和建议。

　　这些问题现已列入洛江“下基层”活动实施方案，有的已经解决，其他的也将在今后一一得到解决。今后，该区将继续加大项目对接力度，促进“五大战役”项目落实。加大服务扶持力度，及时帮助企业解决用地、用水、用电等问题；支持企业建造员工公寓，促进产业工人“本地化”；加大企业“两证”办理力度，帮助企业解决融资难题；支持企业上市融资、管理创新和品牌建设，鼓励企业拓展新兴市场，加快国内营销网点布点，破解“熟人经济”问题，推进民营企业“二次创业”。

　　发展是硬道理。洛江坚持科学谋划、统筹兼顾，做到开展活动和中心工作“两不误、两促进”。据统计，第一季度洛江经济保持平稳较快发展态势，地区生产总值实现19.64亿元，增长14.9%；工业增加值12.95亿元，增长20.9%；工业总产值44.56亿元，增长29.1%，规模以上工业产值44.11亿元，增长30.2%；全社会固定资产投资10.56亿元，增长27.7%；财政总收入2.89亿元，增长18.5%，其中地区生产总值、工业增加值等指标位居全市前列。

入户访视提升综治“三率”

　　“现在治安状况明显好转，鸡鸭被偷的现象也很少了。建议你们在节假日里再加强巡逻，保证村民平安。”“白天家里没人，有了治安巡逻队，我们再也不用担心小偷‘光顾’了。”洛江区各乡镇（街道）纷纷启动“创平安家园、让群众满意”社会治安大巡逻行动，群众安全感得到有效提升。

　　为全面提升群众治安满意率，增强群众安全感，洛江区把“创平安家园让群众满意”专项行动与“下基层”活动相结合，组织政法干警开展进村入户访视活动，面对面向群众宣传综治平安建设，征求群众对社会治安10多条意见，其中反映的设置公共治安视频网络探头、治安岗等3个问题已得到解决。据悉，今年洛江已建成公共治安视频网络探头92个、治安岗16个。5月1日前，洛江还将新建和完善700个电子巡更点，强化全区巡逻防控密度，切实推进全天候、高覆盖率“综治大巡防”体系建设，提升群众的见警率和满意度。

　　4月份以来，该区已组织开展2次治安大行动，累计盘查车辆890辆、清查公共场所132处、出租屋2120处，破获刑事案件7起，查处治安案件9起，整改消防安全隐患62处，有力打击和威慑违法犯罪行为，提升群众安全感。第一季度，全区发案率同比下降17%，治安满意率自测结果已达89.75%。

倾听民意化解矛盾纠纷

　　在日前开展的洛江区党政领导接访活动中，河市镇的王老伯向区委书记郑灵反映了自己的诉求：夫妻俩均已六七十岁，其子患有精神病，医疗费由夫妻俩辛苦打工支撑，家中生活十分艰苦，请政府给予适当的救助。郑灵了解情况后，立即要求区政府分管领导牵头，会同民政、红十字会等部门给予补助。

　　倾听民意服务民生。对于群众反映的问题，洛江坚持做到能当场解决的，一律当场解决；对一时不能解决的疑难突出信访案件按照“谁接访、谁负责、谁包案、谁督办”的工作原则，逐案建立台账，由接访领导包案督办，责任单位主要责任人作为第一责任人具体负责，明确时限，落实责任，限期办结；对没有政策依据或者要求过高的，通过与上访群众深入沟通交流，解释相关政策，做好思想疏导工作。为确保领导接访活动能取得实效，洛江区委督查室和区政府督查室、信访局、效能办组成联合督查组，对领导接访每个信访件的落实情况进行跟踪督查问效，并做到以信访人的满意作为事项办结的标准。

　　4月份以来，在洛江区党政领导接访活动中，共受理10件信访件，3件已解决，其余的正加紧协调解决。

　　（王昆城）