美债将迎违约大限 关门与欠债负面影响或将波及全球

　　美国政府10月1日迎来17年来首次“关门”，那么会关多久？美媒报道称，可能几个小时，可能几天，也可能几周。分析人士普遍认为，政府临时关门不会持续太长时间，但经济学家称此举将对经济造成更大不确定性，考虑到10月17日美债将迎违约“大限”，如果两党继续闹“分裂”，“关门”与“欠债”的负面影响或将波及全球。

悬念1.

　　政府停摆持续多久？

　　几个小时或者几天，也可能几周、数月；但分析普遍认为，不会持续太长时间

　　美媒报道称，政府停摆可能持续几个小时，可能几天，也可能几周。分析人士普遍认为，政府临时关门不会持续太长时间，尤其是美国股市周二开盘因此暴跌的话，国会两党将遭遇更大压力。随着政府关门时间加长，民怨会越来越大，民意压力会最终逼迫国会两党达成妥协。

　　政府被迫关门，共和党似乎借控制众院之利逼宫得手，致奥巴马脸面无光。但媒体分析称，共和党在此事于情于理都不占优，反观奥巴马，当晚除与众议院议长博纳简短通话外，再无其他斡旋举动，这与他2011年面对政府关门忙于协调的表现形成强烈对比，显示他或“胸有成竹”，算准共和党撑不了太久。

悬念2.

　　奥巴马还将访亚么？

　　奥巴马原定10月6日出访亚洲，白宫说计划尚未变

　　根据原定日程，奥巴马10月6日将启程出访印尼、文莱、马来西亚和菲律宾四国，与政府“关门”只间隔5天时间。在9月30日“关门”前夕举行的记者会上，白宫发言人称，政府“关门”尚不影响奥巴马预定本周末启程的亚洲四国之旅。

　　白宫发言人杰伊·卡尼表示，白宫尚未变更出访计划。作为美国总统，为增进美国在亚洲的经济和战略利益，奥巴马相信访问亚洲十分重要。如果照常出访，奥巴马将在印尼出席亚太经合组织(APEC)峰会，主持跨太平洋伙伴关系协定(TPP)领导人会议，并会晤印尼总统苏西洛。

　　资料显示，1995年11月至1996年1月美国政府两次关门期间，时任总统克林顿先是缩短并最终取消了在日本出席APEC峰会的日程，改由时任美国副总统戈尔代为出席。

悬念3.

　　对美经济冲击多大？

　　有经济学家预测，政府经济损失可能达20亿美元

　　美国政府“关门”将会带来多大冲击？目前美国媒体对“关门”后续影响的评估集中体现在经济领域。有经济学家预测，政府经济损失可能达20亿美元。1996年那次“关门”，联邦政府便损失了14亿美元，大部分是用于补发员工的工资。

　　穆迪分析公司首席经济学家马克·赞迪表示，与1996年政府上次“关门”时相比，今天的美国经济更加脆弱，如果政府“关门”两周，将会使第四季度美国经济增长率减少0.3个百分点；如果长达三至四周，则会拖累经济增长率多达1.4个百分点。美国太平洋投资管理公司首席执行官埃里安在受访时称，政府“关门”增加了投资者对经济不确定性的忧虑，可能会缩小投资规模，并可能迫使美联储继续实施实验性的政策，继而影响全球经济。

　　受政府停摆风险冲击，纽约股市三大股指9月30日以下跌报收，国际油价同日也继续下跌。

悬念4.

　　“关张”撞上“债务违约”？

　　悬而未决的“债务上限”问题是更具破坏性的“定时炸弹”

　　美国财政部长雅各布·卢近日表示，财政部为延缓联邦政府举债额度突破法定上限的临时性应对措施将在10月17日难以为继，国会应在此之前调高债务上限，避免发生债务违约。众议院的共和党领导人已经公开表示，国会在调高公共债务上限的同时，需要附加将奥巴马医改的实施延期一年等多个条件，共和党设置的这些条件都是奥巴马政府所反对的，预计双方还将上演激烈交锋。

　　美国总统奥巴马已经警告说，如果美债有史以来首次违约，引发的危险将远超政府“关门”，“相当于关闭经济的大门”。舆论普遍认为，如果白宫与国会没有在10月17日之前就美债问题达成共识，将使正在缓慢复苏的美国经济再次陷入衰退，债务违约和政府“关门”两者叠加的经济负面影响或将波及全球。但英媒的调查显示，分析人士认为这种情况发生的概率低于10%。

对华影响

中国游客吃“闭门羹”

　　美国所有的国家公园将被关闭，身处公园露营区和其他设施区域的游客将在48小时内撤出，部分国家博物馆和游客中心也将被关闭，包括纽约自由女神像等著名景点。如果中国游客正好预定了这个时间去旅行的话会吃“闭门羹”。

　　外国人访美签证时间会延迟。美国政府关门期间，每天的签证申请量达2万-3万份，到时将会严重积压。另外，部分双边交往可能会受到影响，比如美国贸易代表办公室就将被迫取消一些出差项目。但如果美国国会在未来两周内还解决不了分歧，届时更大的、可能造成国际影响的麻烦就会出现。（新华人民）

新闻链接

克林顿政府关门事件

　　美国联邦政府在1981年到1995年期间，就或长或短地关过4次。其中，最有名的是克林顿任总统时期的关门事件，也就是1995年11月14日至19日、12月16日至1996年1月6日，美国联邦政府被迫关门的事件。

　　关门事件导致了大约100万政府工作人员被迫回家休息，其间没有工资。其次，有368个国家公园关门。旅游方面的经济损失每天达1420万美元。

　　至于那次关门的政治后果，可以说是克林顿政府大获全胜。分析家说，克林顿能在1996年大选中胜出连任，和政府关门事件也有关系。（羊城晚报）