美4招逼台"生吞"毒牛 马被质疑“投桃报李”

　　台湾是否开放含瘦肉精的美国牛肉入岛？这个问题从陈水扁执政时期就开始争执，为什么在马英九第二个任期，立即就顶不住了？这当然有美台关系的大环境、大时空背景。

　　在美国，2012年11月，将举行新一届总统选举，现任总统奥巴马寻求连任。

　　在台湾，2012年1月“大选”结束后，有约两年时间的空窗期，最近一次“七合一”选举，也要到2014年。

　　有专家表示，背负着巨大选举压力的奥巴马，趁着台湾选举空窗期，私下里可以通过施以政治、经贸压力，包括“可能弱化防御台湾”、“减少高技术特别是武器出口台湾”、“无限期延期与台湾签订双边贸易协定”、“不协助台湾加入环太平洋经济合作协定（TPP）”等4项狠招，最终逼迫马英九当局不得不“生吞”美国毒牛。

“天下没白吃的午餐”

马英九被质疑“投桃报李”

　　近段时间美牛风波在台湾岛内延烧，面对民意的强烈反弹，对于是否开放美国含瘦肉精牛肉问题，此前马英九“政府”一直坚持“没有预设立场”、“没有时间表”、“没有事先对美方承诺”的“三不原则”，试图以拖待变。

　　然而，在连续召开两场“国安会议”、下达“兼顾民众健康与经贸‘外交’利益”指令后，马“政府”决策方向在短短48小时突然大转弯，5日晚发出新闻稿，以“安全容许、牛猪分离、强制标示、排除内脏”16字明确政策方向。

　　从先前的 “三不原则”，到最终的16字政策方向确定，态度转变之快，令台湾民众和舆论错愕，不少人质疑：马英九现在开放美国 “毒牛”，或多或少是对美国示出的“投桃报李”动作。

　　台湾2012年“总统”大选前夕，美国及时地宣布给台湾“免签”待遇，美国“在台协会”台北办事处前处长包道格更亲自到台湾公开表态力挺“九二共识”、反对“台湾共识”，这两项动作对马英九来说，被视为是“非常及时和非常宝贵”的支持。台湾大学政治系教授张麟征表示，天下没有白吃的午餐，马英九“政府”现在开放美国“毒牛”，难免让人怀疑其讨好美国，甚至可能是兑现私下里向美国作出的“承诺”。

奥巴马有选举压力

“胡萝卜+大棒”威逼利诱

　　一手拿着胡萝卜利诱你，一手拿着大棒恐吓你。这是美国长期以来一贯的外交两面手法，而且在全世界范围内屡试不爽。尤其是在其大选期间，“胡萝卜+大棒”的策略运用得更加频繁。

　　近些年来，美国在“美牛外交”上的进逼，就是典型的例子。美国施以其他政治的、经济的手段压迫对手，最终让“美牛”攻入对方地盘，韩国、日本等国早已败下阵来。

　　现在，奥巴马面临选举压力，为讨好更多的选票，因此再一次对外发动“美牛外交”攻势。台湾就成为另一个牺牲品。

　　在奥巴马眼里，台湾现在处于选举空窗期，各政党不必面临选举压力，因此，此刻施压让台湾开放美国“毒牛”进口，不失为最佳时机。

　　更重要的是，奥巴马根本就是“吃定”马英九，料其挡不住美国的压力。中国社科院台研所研究员王建民表示，台湾一直依赖于美国的保护，台湾的政治人物也多亲美，一旦离开美国的保护与支持，就会心慌。因此，从政治的角度，美国会用两种方法逼迫台湾进口 “毒牛”，即恐吓说美国将“可能弱化防御台湾”，或者“减少高技术特别是武器出口台湾”。光就这两点，就够台湾受的了。

　　此外，ECFA的签署为台湾带来了稳定的经济利益，也为马英九的成功连任提供了正面的帮助。但是，民进党却借此不断批评马英九 “政府”经济上过度依赖中国大陆。而且，在韩国已经和美国签订了双边贸易协定的状况下，让数十年来以韩国企业作为贸易竞争对手的台湾企业，更增添了几分焦虑。

　　王建民说，在以上经贸背景下，马英九一直希望能与美国签署双边贸易协定，并有意加入“环太平洋经济合作协定（TPP）”。“如果马英九不答应开放美国牛肉，美国一定会在这两件事情上为难台湾。”因此，从某种程度上说，马英九是挡不住美国压力的，这也是马英九为什么一直强调 “兼顾民众健康与经贸‘外交’利益”的原因所在。