民进党版“宪政共识” 意在回避敏感定位问题

　　民进党“中国事务委员会”日前讨论大陆政策总结初稿，初步“以宪政共识做为两岸对话基础”。民进党以“宪政共识”取代“宪法各表”，意在回避敏感的“国家”定位问题与一中框架对绿营的刺激。然而，“宪政共识”能不能被绿营基本教义派接受？中方买不买单？还存有变数。

　　据中评社分析报道，民进党执政之路的最大罩门，无疑是两岸议题。党中央为了两岸政策共召开9场“对中扩大会议”(华山会议)，也举行4场由党主席苏贞昌主持的“中国事务委员会”，试图凝聚党内与泛绿阵营声音，做为民进党对中政策与民共对话新基础。最后一场“中委会”将在明年1月9日举行，待蔡英文及邱义仁全员到齐，9位“中委会”委员背书后再成做结论。

　　平心而论，“宪政共识”比“宪法各表”更加模糊“中华民国宪法”里面的“一个中国”要素。谢长廷与民进党菁英解释的“宪政”指涉宪法实施与整个体制运作，是一个动态过程，也就是这部“宪法”在台湾实施60多年，经过7次修宪，也见证“总统”直选、“国会”全面改选民主化历程，明显有“宪法一台”成份。

　　绿营人士解释，“宪政”强调“中华民国宪法”在台湾实施的动态变化，它与谢长廷表述的最大不同在于，“宪法各表”的宪法有“一中”宪法成份，也强调在中国大陆制定的历史事实，台湾与中国大陆的基因兼而有之；基于内部因素考量，“宪政”突出宪法在台湾施行，“宪政”取代“宪法”用意在此。

　　绿营菁英担心，民进党为求民共对话是否弃守原来的基本价值与立场，因此多加一道安全阀，在前言部分强调，“台湾前途决议文的基本立场与核心价值无须改变”，这个表述是让绿营支持者安心，表明民进党没有背离原来的立场与价值。