"中华民国"地图形状受争议 赖幸媛：老母鸡

陆委会主委赖幸媛

　　“中华民国”的领土图形到底是“秋海棠”，还是“老母鸡”？台“立委”和官员21日对领土范围吵不清，因为不管是“秋海棠”还是“老母鸡”，版本都来自“内政部”。

　　据台湾《联合报》报道，赖幸媛21日在“立法院”内政委员会就“总统就职演说对两岸关系发展之影响”备询时，被要求在三个“中华民国”领土范围地图作选择。第一图形是“秋海棠”、第二是“老母鸡”、第三是台澎金马。赖幸媛选了“老母鸡”，“立法委员”蔡文昌则质疑赖幸媛选领土的法源依据为何？

　　民进党“立委”陈其迈更当场指出，上周“内政部”民政司官员到“立院”报告南沙问题时，曾谈到领土范围版本，指“中华民国”领土范围西起帕米尔高原、东到黑龙江、北起萨彦岭，南到曾母暗沙。陈其迈还指赖幸媛选的领土版本“是中华人民共和国1952年颁布的版本”。

　　根据陈其迈引述“内政部”官员说法，“中华民国”地图形状应是“秋海棠”，领土范围包括外蒙古。

　　然而“内政部”官员为何这么说，“陆委会”表示不解。“陆委会”指出，1946年“中华民国宪法”公布时，蒙古（俗称外蒙古）独立已为当时的国民政府承认，当时蒙古已非“宪法”第4条所称的“固有之疆域”。台“外交部”虽于1953年提经“立法院”决议废止“中苏友好同盟条约”，但未完成“宪法”领土变更之程序。

　　2002年1月30日“行政院”发布修正两岸条例施行细则第三条，将原条文“本条例第二条第二款所称大陆地区，包括中共控制之地区及外蒙古地区”，修正为“本条例第二条第二款之施行区域，指中共控制之地区”，已不包含外蒙古。

　　“行政院”2003年4月16日第2834次会议，院长提示：“（一）蒙古国早就是一个主权国家，并且是联合国的会员国，与全世界一百多个国家有正式外交关系，‘我国’作为国际社会的一员，自应尊重国际社会的共识。故蒙古国为我政府所承认之国家。”

　　高中地理老师谢嘉宸表示，目前教科书中的地图应是“老母鸡”版本。谢嘉宸说，目前高中地理教科书会避开敏感的两岸政治，分开谈“中华民国”实际统治区域，较少提“中华民国的领土范围”。