如何使城市出现小雨不积水 大雨不内涝的好现象

 　　“马路变成游泳池，大街成池塘可抓鱼，汽车漂浮水面成小船，小区住宅也是‘海景房’。”在不少城市，这是暴雨之后内涝的真实写照。而当雨水退去后，城市的河流水量急剧变少，地下水位快速下降，水资源短缺现象严重。昨日，众多专家学者表示，城市不光要有“面子”，更要有“里子和良心”，而解决上述问题，海绵城市可当大任。

　　那么，海绵城市究竟长啥样？

　　“‘海绵城市’的国际通用术语为“低影响开发雨水系统构建，是新一代城市雨洪管理概念。”市城乡规划设计院市政室刘顺文所长告诉记者：“城市能够像海绵一样，在适应环境变化和应对自然灾害等方面具有良好的‘弹性’。下雨时吸水、蓄水、渗水、净水，需要时挤一挤把水放出来并加以利用，从而让水在城市中的迁移活动更加‘自然’。”

　　国务院办公厅2015年10月印发的《关于推进海绵城市建设的指导意见》提出，通过“海绵城市”建设，综合采取“渗、滞、蓄、净、用、排”等措施，最大限度地减少城市开发建设对生态环境的影响，将70%的降雨就地消纳和利用。

　　刘顺文告诉记者，大力建设海绵城市，不仅可以解决当前多发的城市内涝灾害、雨水径流污染、水资源短缺等突出问题，还有利于修复城市水生态环境，给城市带来综合生态环境效益的同时，也给百姓的公共出行和休闲生活带来极大便利。通过城市植被、湿地、坑塘、溪流的保存和修复，可以明显增加城市“蓝”、“绿”空间，减少城市热岛效应，改善人居环境。同时，为更多生物特别是水生动植物提供栖息地，提高城市生物多样性水平。

　　“海绵城市建设是一个复杂的系统性工程，需要住建、规划、水利、园林等多部门的配合，这就需要有一个更高一级的组织领导。”市政协委员、民革龙岩市委主委王永昌建议，成立“海绵城市建设领导小组”，由市领导担任组长，成员由相关部门负责人组成，下设办公室、专家联席会议。专家联席会议由各相关部门技术负责人、专家组成，负责海绵城市建设各项技术指标、实施细则、评价方法等技术问题的研究落实与审查。

　　“要编制规划、科学引导。”王永昌建议，由市城乡规划局负责，严格按照《海绵城市建设技术指南》等技术标准和规范，以龙岩主城区为试点，启动海绵城市的规划编制。专项规划必须做到与“十三五”规划、城乡规划、土地利用规划等相协调的基础上，改变城镇排水防涝系统的建设，从以“修大管子”为主变地下管网建设的全面优化升级。

　　市水利局副局长苏永全在提案《关于加快推进海绵型城市建设的建议》中认为，要以点带面，重点突破。“政府在实施道路、园林绿地、公园工程、安置小区、雨污分流等工程时，必须率先按海绵城市标准进行建设。”苏永全说。另外，要加快龙津湖改造、东山湿地公园等重点项目的建设，提升城市的排蓄能力，提高中水利用和净化水质的目的，通过政府的示范，带动社会资源主动参与。

　　在采访中，还有市政协委员认为，通过在校园和体育场、公园绿地、停车场、楼间空地、广场、大型建筑物顶等处修建地下或楼顶储雨设施。这些设施、道路和绿地的储水，单独看面积及作用不大，但聚少成多，就可以发挥相当于中小型水库的作用。且绿化、透水道路有利于保持生态，为城市居民创造良好的生活环境，储雨设施既能减轻排水系统的压力，又可以将蓄积雨水用于园林用水、消防用水以及路面喷洒等，也符合节水节能的理念，从多方面减轻洪涝的灾害，保证人民生命财产的安全。

　　您对我市海绵城市建设存在的问题有何看法，或有好的应对措施，请来信来电与我们联系，我们将择优进行刊发。地址：闽西日报社群工部，电话：0597—2118110，电子信箱：ly2118110@163.com。同时，也可为市政协提供提案线索，地址：龙岩市政协提案委，电话：0597—3383522，电子信箱：lyzxtawb@163.com。（记者 石芳）