福州市行政服务中心提升效率 审批提速2.5倍

　　“不用求情找熟人，当天就办好，太便民了!”23日，在福州一家律师事务所上班的高律师对记者说，以前20天才能办下来的律师个人执业证，现在一天就办好了。

　　据了解，福州市行政服务中心围绕十八大报告提出的深化行政审批制度改革，继续简政放权，使入驻项目从591项减少到358项，其中市级审批事项减少到167项，办理环节普遍压缩到了3个环节以内，办理时限全部压缩到法定时限的40%以内。

　　截至12月15日，市行政服务中心共受理申请44.23万件，办结43.28万件，当场办结31.07万件，当场办结率达72%，平均每个工作日受理1805件，群众满意率达到99.99%。

多家入驻单位
压缩办理时限

　　去年底，福州市行政服务中心正式启用后，全市45个审批部门和单位的审批、服务事项入驻行政服务中心，市直部门90%的行政审批和公共服务事项实现了集中办理。

　　据市行政服务中心市司法局窗口负责人刘榕平介绍，“十八大”前夕，市司法局对审批权限和审批流程进行改革，审核时限大大缩短，如律师执业许可审核时限由法定的20日缩短为1日完成，律师事务所执业许可审核时限由法定20日缩短为2日完成，审批效率在全国司法行政同行中位列第一。

　　市行政服务中心市质监局服务窗口负责人程建进说，“十八大”召开后，市质监局派驻行政服务中心审批处将原来的10个审批项目减少到7个，并承诺办理时限在法定审批时限内压缩60%。

　　一名在金山办食品厂的陈先生说，以前办理食品生产许可证需要两三个月时间，还要托熟人找关系催经办人尽快办好，而现在不用找熟人仅用23天就可办好，极大地方便了群众。

市领导每月两次
到现场办公

　　据市行政服务中心相关负责人介绍，该中心在全国率先推出了市政府领导定期赴市行政服务中心协调工作机制和周末预约咨询服务。市政府分管领导每个月两次到行政服务中心现场办公，帮助企业和个人协调解决涉及部门事项。

　　此外，市行政服务中心还在全省率先推出市县联动服务，即需要市县两级审批的事项，由县(市)区完成审批后，网上审批系统会自动将申请人的基本信息、电子文档和县(市)区审批意见上传到市直相关部门窗口审批，纸质文档和审批结果由县(市)区代为传递和送达，申请人可以不必跑到市直部门。目前，全市已有15个部门的63个事项实现市县联动的功能，占市县两级审批项目总数的75%。

　　经与省药监局协调沟通，市行政服务中心将部分省药监局审批事项简化下放市药监局，将印章、证书委托市药监局窗口办理，缩短审批时间。据市药监局驻市行政服务中心审批办阮主任介绍，此项审批下放后，非法人“医疗器械经营企业许可证”原来办理时间由45个工作日减少至18个工作日。

　　日前，福州市还制定出台了《福州市行政服务中心和公共资源交易服务中心管理暂行办法》、《福州市行政服务中心重大项目联合审批暂行办法(试行)》等一系列管理制定，推进行政审批工作提速增效，实行公共资源集中交易工作机制，将分散的建设工程交易中心、政府采购中心、土地矿产拍卖中心和国有产权交易中心整合到市公共资源交易中心，实行统一进场交易、统一平台运作、统一信息发布和统一监督管理，同时设立公共资源交易中介服务区，让中介代理机构在行政服务中心集中售卖标书，既方便投标人，又便于规范中介机构行为，防止围标串标。

近千项服务标准
规范工作人员行为

　　在促进机关作风转变中，福州市日前出台的《关于深化机关效能建设工作的意见》，要求各级各部门提升行政执行力，做到令行禁止。年初以来，全市共效能问责“执行力低下”和“慵懒散”等的问题201人次，其中给予效能告诫162人次，诫勉教育39人次。

　　据市行政服务中心相关负责人介绍，该中心还与省标准化研究院合作制定行政服务中心标准化管理体系，不断提升服务和管理水平。记者近日走进市行政服务中心，发现入口引导处站着着装统一的工作人员站在电脑旁向市民介绍办事流程，回答市民的提问。

　　据该负责人说，目前，该中心已推出近1000项服务标准，一些工作人员礼仪、语言表达、手势、着装、办事流程等标准已经在实施了，他们将对标准进行修改，打造“福州式”的行政服务标准，争创国家级服务业标准化试点单位。