福建杜绝圈占自然岸线 确保不低于70%

海洋产业已成为我省经济发展的重要支柱和新的增长点。经济开发，对我省海域却造成了一定程度的危害。今日，省十一届人大常委会第三十一次会议听取了省政府《关于我省海域使用管理工作情况报告》（以下简称《报告》）。记者从《报告》中获悉，我省将杜绝圈占岸线等行为，确保全省保留的自然岸线比例不低于70%。

　　海洋产业已成为我省经济发展的重要支柱和新的增长点。经济开发，对我省海域却造成了一定程度的危害。今日，省十一届人大常委会第三十一次会议听取了省政府《关于我省海域使用管理工作情况报告》（以下简称《报告》）。记者从《报告》中获悉，我省将杜绝圈占岸线等行为，确保全省保留的自然岸线比例不低于70%。

海洋产业成经济新增长点

　　我省海域面积达13.6万平方米，海岸线总长3752千米，500平方米以上的岛屿1321个，海域使用管理的任务非常繁重。据统计，2011年我省海洋生产总值达4420亿元，比上年增长20%，占地区生产总值25.4%，海洋产业成为福建经济发展的重要支柱和新的增长点。

海湾资源与围海需求矛盾突出

　　《报告》称，尽管近几年来我省海域使用管理取得了一定成效，但是也面临一些困难和问题，主要是海湾资源与围海需求矛盾突出。根据各地需求，从2011年至2020年，各地新提出在海湾内围海、填海规划面积达到381平方公里，相当于把现有可围填的规划面积全部用完。

　　其次，我省海湾资源环境保护压力大，航道淤浅、码头港池的淤积加剧，部分区域海洋污染日趋严重。此外，我省岸线资源集约化开发程度低，缺乏有实力的大型企业主导开发建设，港口码头建设分散，许多港区、作业区功能雷同。

　　此外，根据《关于我省海域使用管理工作情况的调研报告》，我省海湾面积不断缩小，沿海地区对海域资源的需求强烈。统计资料显示，上世纪五十年代初，我省13个主要海湾海域面积5243平方公里，至2010年减少到4486平方公里。

确保自然岸线比例不低于70%

　　下一步，如何更好地管理好海域，同时发展好海洋经济？省政府《报告》表示，我省将抓紧起草《福建省无居民海岛保护与利用管理条例》，修订《福建省海洋环境保护条例》，提交省人大常委会审议。此外，加强海域使用管理能力建设，要求各级政府进一步配齐配强海域和海岛管理人员，加大资金投入，配备必要的设备，加大海域和海岛管理能力。

　　省政府表示，将加大海域使用管理与执法力度，严格实施海洋功能区划，控制湾内围海填海规模，对不符合海域功能区域的用海项目一律不予审批。我省还将统筹海洋开发与保护，港口项目建设严格遵循规划，对预留开发的规划刚去，以保护为主，未经批准禁止开发建设。杜绝圈占岸线等行为，确保全省保留的自然岸线比例不低于70%。