被国家旅游局点名督查 渝中区明起开展专项整治

­　　2月23日，国家旅游局召开新闻发布会，宣传从即日起至5月底，将联合公安部、国家工商总局在全国范围内组织开展旅游市场秩序综合整治春季行动。云南丽江、西双版纳、江西婺源、湖南凤凰、陕西临潼、四川九寨—黄龙、重庆渝中被列入第一批督查对象。

­　　2月28日，上游新闻-重庆晨报记者从渝中区旅游市场秩序综合整治动员会上获悉，3月1日起，将开展旅游市场秩序专项整治。通过明查暗访等多种形式，加大旅游综合执法力度，下重拳整治不合理低价游、旅游合同违约等突出问题。

­　　问题在哪里

­　　部分旅游线路及旅行社投诉集中

­　　渝中区有8个4A景区，已经成为外地游客来重庆的非去不可之处。此次为何会被国家旅游局点名督查呢？

­　　渝中区相关负责人介绍， 2017年1月3-7日，国家旅游局对重庆整治“不合理低价游”进行了督查，发现一些旅游违法线索并立案。渝中区作为重庆旅游的门户区域，属于此次督查重庆范围内的重点区，是督查重庆整治“不合理低价游”工作的延续。

­　　2016年，渝中区共接待游客4762.3万人次，同比增长13.4%，实现旅游收入272.3亿元，同比增长14.6%。近年来，渝中区从未发生过较大影响的欺客宰客辱客事件。

­　　此次督查，主要由于部分旅游线路、渝中个别旅行社游客投诉较为集中所致。一是渝中区旅行社较多，占到全市的三分之一，共计162家，其中出境旅行社占到全市的二分之一。近年来，渝中旅行社业竞争分化较为充分，部分专注收客的旅行社门店较多，组织或服务的游客总量较大，随着游客维权意识不断增强，旅游投诉就相对集中于部分旅行社。

­　　二是部分出游旅游线路存在不合理低价游、旅游合同违约等市场违规现象。2016年度渝中区共受理300余件旅游投诉。旅游出游线路存在较多问题主要是泰国游、越南游等出境旅游线路，该线路不合理低价而引起的游客投诉较多。国内游方面，因航班延误、个别旅行社服务质量不高也引发投诉。

­　　怎么整治

­　　多部门联动明查暗访突出问题

­　　针对问题如何整治？相关负责人介绍，渝中区将以此次督查为契机，全面推进旅游市场秩序整治升级。从3月1日开始，开展专项整治，4月为巩固提升阶段。

­　　专项整治方面，区旅游局、区公安分局、区工商分局、区建交委、区市政园林局等多部门联动，通过明查暗访等多种形式，加大旅游综合执法力度，下重拳整治不合理低价游、旅游合同违约等突出问题。对发现的问题决不姑息，从高、从快、从严处理，形成旅游市场监管高压态势。

­　　同时，对渝中区2016年15家有旅游投诉的旅行社开展专项约谈。对2016年游客投诉的主要问题进行深刻剖析，查找原因，对症下药。举行渝中区旅游行业“不低价、不欺客”诚信经营倡议活动。聘请一批旅游服务质量监督员，定期召开工作监督会，接受社会各届监督。

­　　此外，积极争取市级部门支持，完善渝中区旅游巡回法庭的管理体制，开展联合办案。加快成立旅游工商分局、旅游警察、旅游纠纷人民调解委员会，提高旅游综合执法能力。目前，已经制定了细化实施方案，正全力加快建立步伐。还将加快建立旅游经营者和旅游从业人员信用等级制度和黑名单制度，加强对旅游从业人员教育培训和管理。

­　　还要求组团社慎重选择合作供应商，对产生投诉且投诉处理不负责任、不配合的供应商立即终止合作协议。

­　　上游新闻-重庆晨报记者 陈翔