四川自贸区在哪里？最新消息：结合本土优势出台新打法

　　中新网成都9月1日电 (刘彦君刘婷)近日，党中央、国务院决定，在辽宁省、浙江省、河南省、湖北省、重庆市、四川省、陕西省设立7个贸易试验区。1日，成都市商务委员会就成都自贸试验区相关情况举行了媒体见面会。

　　“四川在中西部地区拥有完善的产业体系、雄厚的产业基础、优良的开放发展环境、成熟的内陆口岸体系、广阔的市场腹地，以及勇于探索的创新精神，完全有条件有能力率先探索建设内陆自贸试验区。”成都市商务委员会相关负责人表示。

　　在四川设立自贸区，将进一步开放中国西向门户，面向欧亚大陆双向开放，推动丝绸之路经济沿线互联互通、共享机遇、共迎挑战、共创繁荣，是实施“一带一路”战略的核心要旨。

　　设立四川自贸区，还可以充分发挥成都双流、天府两个国际机场，中欧、中亚两条国际货运班列以及跨境贸易电子商务试点城市等战略平台优势，建设空中丝绸之路、铁路丝绸之路和网上丝绸之路，实施“引进来”和“走出去”双向开放。

　　此外，还可以带动西部地区航空航天、轨道交通、电子信息、生物医药等装备制造和优势产业走好“一带一路”，深度参与合作共建孟中印缅经济走廊，有利于增强内陆地区主动参与国际产能合作的内在能力，大幅提升西部产业体系的国际竞争力。

　　“天府新区作为国家级新区，在四川自贸试验区中，将占据重要的位置。”成都市商务委员会相关负责人表示，按照中华人民共和国商务部的要求，新设的自贸试验区，将继续依托现有经国务院批准的新区、园区，继续紧扣制度创新这一核心，进一步对接高标准国际经贸规则，在更大领域更大范围形成各具特色、各有侧重的试点格局，推动全面深化改革扩大开放。

　　“通过自贸区的建立，四川和成都的开放程度将进一步提高。对于老百姓来说，可以足不出户就享受全球化的服务。”该负责人表示，随着开放水平的提高，市场主体将更加活跃和多元，市民将享受到更多国际化医疗、教育、就业等资源，城市功能也会进一步加强和完善。(完)

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　　川人期盼已久的自贸区终于来了。8月31日，商务部部长高虎城透露，近日，党中央、国务院决定，在辽宁省、浙江省、河南省、湖北省、重庆市、四川省、陕西省新设立7个自贸试验区。这代表着自贸试验区建设进入了试点探索的新航程。

　　其中，四川省主要是落实中央关于加大西部地区门户城市开放力度以及建设内陆开放战略支撑带的要求，打造内陆开放型经济高地，实现内陆与沿海沿边沿江协同开放。

　　四川省商务厅相关负责人表示，获批后首先要着力做好四川自贸区总体方案，预计很快将正式披露。

努力三年四川跻身第三批自贸试验区

　　早在上海自贸区成立的2013年，四川就已启动自贸区申报，成都高新区透露已与商务部建立对接关系，力争成为中西部第一个自由贸易试验区。

　　2014年8月，《成都市部分区域学习借鉴中国（上海）自由贸易试验区经验方案》发布。按照该方案，四川结合实际，首批学习借鉴上海自贸区在投资管理、贸易监管、金融和事中事后监管等4方面的制度创新，以及“负面清单管理模式”等17项经验。

　　2015年3月31日，四川省政府出台《四川天府新区2015年重点工作推进方案》，部署了多达25项重点工作推进新区建设，其中提到争取国家支持设立中国（成都）内陆自由贸易试验区。

　　2016年，上海自贸区已运行近三年，广东、天津、福建自贸试验区及上海自贸试验区扩展区域已满“周岁”，四川终于跻身第三批自贸试验区。

四川方案拟结合本土优势出台新打法

　　尘埃落定后，接下来四川要做什么？四川自贸区是否有与众不同的优惠政策？区位区划是否会依托天府新区？针对这些问题，四川省商务厅相关负责人透露，自贸区的区位和区划将由国家确定，目前暂未公布。

　　在自贸试验区确定之后，四川首先要着力做好总体方案。“事实上，总体方案应该不会等太久就能正式亮相。”该负责人说，届时四川自贸区的区位区划也将公布。至于四川自贸区内的特殊优惠政策，四川将会根据国家给予的定位，结合四川省十三五规划，设计一系列具体战略，“结合四川优势，下一步肯定会有新的打法。”

　　尽管目前总体方案尚未出炉，但此前关于四川自贸区的设想已有不少消息传出。例如，成都的申报意向是在天府新区设立自贸区，主打“科技型自贸区”，为传统的加工贸易服务区提供科技、智力支撑，打造为中西部自贸区的样板。

企业热盼先行实践已带来巨大便利

　　值得注意的是，在三年的申报过程中，四川已对国内其他自贸区不少政策进行过学习、试验、落地。

　　“原来以转关方式结转出区的货物，需要通过海关监管车运输到口岸海关，再结转至目的地海关，新模式下由以往的4个海关同时监管，简化为只需两个特殊区域海关监管即可完成，企业可根据需要自行安排运输。”大连英特尔公司海关事务负责人表示，通过新模式货物结转监管，极大地缩短了通关时间，芯片从大连到成都只需 1天。

　　这正是成都、大连两地海关联合学习上海自贸区经验，创新服务推出特殊监管区域保税货物“区间结转、自行运输”新模式带来的便利。事实上，成都不只是与大连，还与上海、南京等地试点推广了新模式。

　　同样的故事也发生在其他企业身上。据成都英特尔公司测算，由于这一新模式的实行，公司每月节约费用超过10万元，整体通关时间减少6小时，两地间运输时间由原来的2-3天缩短至1天。

　　不少企业对四川自贸区翘首以盼。“成都是我们的第二个‘大本营’，我们非常愿意在四川自贸区落地后参与其中，也非常期待四川自贸区将带来的机遇。”聚美优品相关负责人说。

　　新闻名词

　　自贸区

　　就是在贸易和投资等方面，比世贸组织有关规定更加优惠的贸易安排。也就是说，自贸区的设立，将打破区内关税壁垒，促进商品、服务、资本等生产要素自由流动，实现优势互补。从自贸区的概念看，它是一国或地区对外经济活动中，在货物监管、外汇管理和企业设立等领域实行特殊经济管理体制、政策的特定区域，包括自由港、自由经济区、对外贸易区等多种类型。

　　自贸区的关键就是关税，背后的核心是贸易自由化，而贸易自由化的核心还是资本和要素的自由流动。（华西都市报记者赵雅儒 董兴生 王思语）