银监会主席尚福林：需进一步提高贷款使用效率

　　中国经济网北京3月6日讯 “银行业对实体经济的贷款从总量上看已经不少，关键是使用效率还需进一步提高。”3月6日，中国银监会主席尚福林参加十二届全国人大四次会议贵州代表团的全团会议时表示，十二五期间，银行业资产规模稳步增长，贷款结构持续优化，当前银行业整体运行平稳，风险总体可控，实现了稳增长、调结构、惠民生、防风险和服务实体经济的目标。

　　那么，贷款的使用效率应如何提升？尚福林认为要从贯彻五大发展理念、优化结构、支持供给侧结构性改革、支持创新、支持进一步扩大开放五方面着手。

　　“要支持创新，对此我们提出试点投贷联动，这是根据我国当前实际情况提出的针对性办法。”他说。

　　3月5日，国务院总理李克强在政府工作报告中指出，2016年将启动投贷联动试点。为何“投贷联动”？其作用与意义几何？

　　尚福林介绍，我国有很多高科技创新企业在初创阶段没有资本金，在其发展起步阶段，银行贷款进入面临的风险又比较大。针对这样的情况，银行业机构可以有所作为，也必须有所作为。

　　“基本想法是，支持银行采用成立类似风险投资公司或基金的方式，对创新企业给予资金支持，并建立在严格的风险隔离基础上，以实现银行业的资本性资金早期介入。”他说，同时，这些资金进入后，银行对企业的情况比较了解，银行信贷资金也可以更早一点介入，相当于在资本和信贷两方面都扶持。

　　在优化结构方面，尚福林表示，当前既要去杠杆，又要支持实体经济的发展，所以不能搞大水漫灌，而是要扶优限劣，要有支持、有限制。

　　在支持供给侧结构性改革方面，他认为要特别要突出重点，在支持重点领域重点项目、支小支微、支持“三农”、精准扶贫方面下功夫。

　　“此外，还要支持企业‘走出去’，支持‘一带一路’，支持进一步扩大开放。”尚福林说。

　　值得注意的是，今年的政府工作中报告还提出要实现金融风险监管的全覆盖。

　　“从银行业的角度，我认为有五项风险需要重点关注。”尚福林说。

　　他表示，具体来看，一是信用风险，现在较为明显地体现在一般加工业中，集中暴露在一些过剩产能企业、僵尸企业中，银行业要把情况摸清楚，有针对性地备有预案；二是流动性风险，对此银监会将密切关注，进行压力测试；三是不同市场之间的交叉金融风险，这需要通过加强监管协调进行有效防范；四是社会融资风险，比如非法集资，这些风险会对投资者的利益造成损害，也影响到金融安全；五是国际金融风险的外溢性也会影响国家的金融安全，要密切跟踪。

　　“银监会将努力做好本职工作，对于上述风险认真关注，深入分析，做到‘情况清、有预案、有对策’。”尚福林说。

代表委员小资料：

　　尚福林，1951年11月出生，汉族，山东济南人，北京财贸学院金融专业毕业，西南财经大学金融学博士，2006年CCTV中国经济年度人物。曾是第五任中国证监会主席。现任中国银监会主席、党委书记，央行货币政策委员会委员。

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