南安市医院旁空地或设首个临时便民摊点 整治城区无序摆摊设点

　　昨日，记者从市行政执法局市容管理执法中队获悉，在不影响城市环境的情况下，将计划选择1-2处自发形成、基础较好的市场作为试点，设置临时便民摊点（临时市场），引导零散、无序的流动摊点入场、入市经营。

设便民摊点探索管理机制 市医院旁空地或成首个试点

　　在市医院旁的一条小道两旁，有数十名商贩和菜农在此经营，此地自发形成了一个菜市场。市民来此处买菜，已成为多年来的习惯。但热闹的市场里，不时响起急促的汽车喇叭声，催促让路。

　　昨日8时20分左右，看到市容中队执法人员前来，一些占道经营的菜农，自觉将担子移往旁边的空地，10分钟后，刚才还乱哄哄的市场，开始变得有序起来。

　　“这个市场是自发形成的，有很多年了。”市执法局市容中队负责人说，一些商户为了抢好位置，把摊点往本就不宽敞的小巷中靠，甚至摆到新华南路上，严重影响交通安全。为了解决这个问题，他们要求商户把摊点移到小巷边一块无人使用的空地上经营。“效果好了很多。”比起以前单纯制止乱摆摊设点、占道经营行为来说，这名负责人坦言，这让他们管理轻松了，和商户的关系也好了很多。

　　该负责人称，他们准备把这个地方作为一个临时市场，将其作为南安开展临时便民摊点规范管理的试点，探索城市管理中对占道经营疏堵结合的长效管理机制。

　　据悉，今年初以来，市行政执法局积极开展占道经营整治行动，切实还路于民，共整治取缔马路市场、早夜市摊点100多处。

结合实际选1-2处试点取得经验后再组织推广

　　今年9月，泉州市城市管理行政执法局下发了关于实施疏堵结合建立城区摆摊设点长效机制的工作意见。文件称，由于缺乏长效机制，城区无序摆摊设点占用城市道路，尽管影响车辆行人通行以及群众生产生活，制约经济社会发展，但这种现象还是屡禁不止。究其原因，摆摊设点除可解决部分群众的生计外，还能弥补农贸市场等基础设施的不足，对此只堵不疏，会阻断经营者的生计，极易引发执法冲突；不堵，则城市就会变成一个大市场，管理将陷入无序状态。因此，对占道经营现象，要实行疏堵结合的管理办法。

　　在继续加大对乱摆摊设点、占道经营现象的查纠力度外，泉州市城市管理行政执法局要求，各县（市、区）应结合本地实际，组织开展临时便民摊点规范管理试点，选择1-2处自发形成、基础较好的市场作为试点，通过3-5年试点取得经验后，再组织进行全面推广，实现对占道经营的疏堵结合、长效管理。

　　据了解，临时便民摊点设置将以“疏堵结合、标本兼治、重在治本”为目标，以“有序摆摊、规范设摊、便民设摊”为要求，按照“主干道严禁、次干道严控、背街小巷规范”的原则，在保证城市主干道和车流量较大的次干道无摆摊设点、占道经营和店外店经营的基础上，对次干道、背街小巷、居住小区周边等区域视情况设置临时市场，引导零散、无序的流动摊点入场、入市经营，使摆摊设点有序、规范、便民。（记者 宋海林 通讯员 陈少波）