南安水头村集体经营性固定资产1.65亿 年收入达260万

　　一幢幢拔地而起的高楼大厦、一条条繁荣的商业街……走在水头镇水头村，感受到的是浓厚的现代化商业气息。

　　作为水头镇核心区，水头村利用自身优越的地理位置，大胆创新，采取村民集资入股、资助投资开发房地产、投资兴建经营性场所等多种方式，主动参与到乡村发展建设中，从无到有、从少到多，从一个落后的小山村变成水头最繁华的街区之一。2014年，水头村集体经营性固定资产总价值达1.65亿元，村集体年收入达260万元，水头村人逐步创造出可持续经营的丰厚“家底”。

    集资入股 让村民在家门口当“老板”

　　水头村临海，有着丰富的咸水资源，但没有淡水，这对于以土地为生的农民来说，地里可长不出“金贵”的作物，大面积的土地闲置。“靠山没山、靠水没水，村民的生活水平自然不高。”村民老林说，水头村虽在镇区，但在当时是全镇最穷的村庄。

　　上世纪八九十年代，水头镇政府着手改建镇区桥西街和鑫顺街。“农业搞不起来，那就走经商贸易之路吧。”水头村抓住改建机遇，发动村民集资建设桥西商业街，并争取到部分改建后的店面归村集体所有。1988年桥西商业街开始建设，共5期，1994年全部完工。

　　在桥西商业街，各类商品琳琅满目、应有尽有。如今，水头村集体拥有桥西商业街店面41间，每年可收取租金100万元。

　　不仅如此，水头村还根据村人口数，预留250间店面给村民，通过抽签决定位置。今年60多岁的村民林丽雪当时就抽到市场中心的好位置，“一年租金8.5万元，还有很多人抢着要”。

　　商业街的成功投用让水头村积累了初始资金，随后他们紧紧围绕镇区建设需求，启动资金建设奎丰宾馆、游泳馆，每年增加村集体经济收入20多万元。而后，村党支部在深入调研的基础上，发动村民每人出资1万元集中入股，采取年底分红的模式，集资兴建建筑面积13720平方米的东南农贸市场。

　　如今，桥西商业街、东南农贸市场是水头镇的“旺街”“旺市”，村民在家门口就当上“老板”，每户仅店面租金、市场分红就有2万多元。

    建设小区 让村民过上城里人的生活

　　走进水头村东南小区，一栋栋红白相间的楼房拔地而起，小区绿树成荫。然而，10多年前，这里还是一片荒地和农田。

　　随着经济的发展，群众生活水平得到改善，对居住环境要求也提高了。“2001年，水头镇加快规划建设，决定启动旧城改造，我们处于水头镇核心区，肯定要带头改变村貌。”村党支部书记吴诚泉说，村两委班子发挥堡垒作用，决定先拿出一块村集体土地规划“东南住宅小区”，让村民住上城里才有的封闭式物业管理生活小区。

　　“拆掉自家的石头房子建小区，这冲击着村民的固有观念，部分村民不同意。”为了让村民改变观念，村党支部、村委会班子成天挨家挨户进行思想工作，多次召开协调会、座谈会，探讨规划改造和安征迁方案。

　　2001年，东南小区启动建设，2003年投用，成为我省第一个乡镇级实行全封闭物业管理的小区。

　　“当初建设时村里层层把控，严把质量关，可以说小区的整体质量过硬。”村委会主任吴智力说，70%的村民也将新家安在了东南小区。

    村财专款 为村民全额办理新农合

　　说起水头村的发展，除了村两委的高瞻远瞩，也离不开村民的齐心协力。“没有村民的支持，就没有水头村的发展，水头村的每一步发展，村民们都集体参与进来，并提出意见，当然他们也是最大受益者。”吴智力表示。

　　村里每年都要拿出一部分村财作为村民福利。坚持村财专款为全体村民全额办理新型农村合作医疗保险，每年大概支出10万元；年满60周岁以上老人每月可领取“退休金”1000元，每年春节还能领到2000元“过节费”（“二女户”每户增加1000元）；每年坚持走访慰问困难党员、贫困农户、残疾人等群体，一年发放慰问金1万多元；奖教助学上，一次性奖励考上本科的学生2500元，考上大专的奖励2000元……

　　“作为水头村村民，我们都觉得很幸福。”村民老吴说，如今子女都在外工作，老人更愿意守在老家，“村里不仅帮我们交医保社保、过年过节还有过节费”。（记者 庄晓丽 唐莉洪）