晋江鼓励民间资本参与居家养老服务 奖励补助金额从10万到800万

　　晋江60周岁及以上老年人口15万人，占全市常住人口的13.6%，按照联合国传统标准，晋江已进入老龄化社会。记者昨日从晋江市民政局获悉，晋江日前出台《晋江市人民政府关于促进现代服务业新型业态加快发展若干措施的通知》(简称通知)，明确将加大对养老服务业发展的财政资金投入，鼓励专业运营团队参与养老服务。

鼓励民间资本进入养老服务市场

　　《通知》指出，将大力支持各类市场主体从事养老服务业，鼓励民间资本参与居家养老、社区养老和机构养老服务，设立发展养老服务业专项扶持资金，将本级留成的福利彩票公益金50%以上的资金用于支持发展养老服务业。

　　据了解，目前，晋江仅有磁灶社区敬老院一家吸引民间资本参与社区养老，社区负责投入基础设施建设，民间社会组织负责投入设施设备和专业护理经营团队，设置床位75位，目前入住老人25人。

　　对于社会力量投资兴办规模化、连锁化的养老机构，对投资超过人民币200万元的，按该养老机构实际投入的10%给予补贴，最高补助金额不超过500万元。目前，晋江龙湖镇敬老院引入尚善养老投资公司进行投资经营管理，设置床位220张，入住老人140人左右。

　　《通知》指出，对在村(社区)举办或运营老年人日间照料中心、老年人活动中心托老所和敬老院等养老服务设施，为老年人提供集中就餐、托养、休闲和上门照护等服务的居家养老服务专业机构或企业，按照内部设置床位数分别给予一次性奖励：30张及以上奖励20万元；20张-29张奖励15万元；10张-19张奖励10万元。

鼓励将政府投资的养老机构

　在明晰产权的基础上交由社会力量运营

　　“这样的奖励力度在泉州市乃至福建省都是少有的，政策的出台将大力推动养老服务向专业化、市场化发展，有力地促进晋江养老服务产业更好更快发展。”晋江市民政局有关负责人表示，目前晋江引入专业运营团队的养老机构较少，还处于起步阶段，养老服务既要加大财政投入，又要鼓励民间资本参与。由于这项奖励政策刚出台，今后将根据实施情况进一步修改完善。

　　近年来，晋江按照“政府指导、政策扶持、社会参与、市场运作”的工作思路，不断提升养老服务保障能力。目前，全市有在建市级养老院1所，已建(在建)镇级敬老院9所，已建(在建)村级敬老院共55所，城乡社区居家养老服务站206个，老年活动中心502个，总床位数5000余张。

　　此外，晋江鼓励将政府投资的养老机构，在明晰产权的基础上，通过公开招投标，以承包、联营、合资、合作等方式交由社会力量运营。对投资额超过人民币500万元的，按该养老机构实际投入的10%给予补贴，最高补助金额不超过800万元。目前，晋江市社会福利中心属于政府投资的养老机构，包含养老院和老年专科医院，设置床位909张，计划实行“公建民营”模式，引进专业养老运营团队进行投资经营管理。目前,中心一期文化康乐楼已封顶,正在进行内部装修；医疗护理楼、行政餐饮楼、养老楼1号、养老楼2号即将封顶。(记者　林文婧 　通讯员　王川国)