晋江创建全国文明城市“追梦之旅”回顾

　　日前，晋江市被正式确认为全国文明城市提名城市。赢得全国文明城市这张“入场券”，不仅标志着晋江精神文明建设迈上了新台阶，更代表晋江的创城之路走向了一个全新的起点。

　　多年来，秉承“创建为民”的理念，紧抓“人的发展”这一核心，晋江不断提升市民文明素质，做优城市品质，推动“五城同创”融会贯通、齐头并进，在创建全国文明城市的“追梦之旅”中成绩显著：城市环境越来越美，交通越来越便利，文化娱乐越来越丰富，“美丽晋江人”就在你我身边，信用“红黑榜”让“老赖”无处遁形，志愿者驿站成为一道美丽的风景线……

　　一届一届打基础

　　新起点上再出发

　　全国文明城市是所有城市品牌中含金量最高、创建难度最大的荣誉，是反映城市整体文明水平的综合性荣誉称号，是目前国内城市综合类评比中的最高荣誉，也是最具价值的城市品牌。

　　“晋江进入全国文明城市提名行列，可谓滴水穿石，来之不易，是一届为一届打基础、一年为一年添后劲的结果，是全市人民戮力共创的结晶。”晋江市委书记陈荣法在接受本报采访时表示，晋江将再接再厉，瞄定这一“城市梦想”，全力实现2017年建成全国文明城市的既定目标。

　　早在1999年，中央文明委就授予晋江市“全国创建文明村镇工作先进市”称号，表彰农村精神文明建设成果；进入新世纪，面对农村城市化加快的大势，晋江把“以城带乡、城乡并举”作为精神文明建设的布局和抓手，连续两届以总分第一荣膺福建省文明城市。尤其是2012年，晋江市提出举全市之力争创全国文明城市的工作目标，开启了争创全国文明城市的“追梦之旅”。按照“创建为民、共建共享、和谐发展”的理念，不断完善创建机制、改善城乡环境、提升城市品位，晋江文明城市创建工作取得了长足进展。为在更高平台上提升文明城市创建水平，经晋江市委、市政府研究，特申请参评全国文明城市提名城市。

　　目标提出之后，近三年来，在新型城镇化浪潮中，晋江始终把文明城市创建摆在重要位置，坚持统筹规划，形成了常态常抓的创建动力。经济的发展，也为晋江群众性精神文明创建投入奠定了基础，晋江形成了以政府财政投入为主、社会力量积极参与的多渠道、多层次投入机制。2012年以来，晋江市财政核拨精神文明创建专项经费960万元、未成年人思想道德建设专项经费260万元。晋江还突出以城带乡，形成了城乡联动的创建形态，规范各类文明创建活动；在全省率先实施文明单位量化考评工作，培育出全国文明单位(村镇)5个、省级37个、泉州市级118个；针对民营企业经济活跃的特点，创设企业文化节、企业家讲坛、企业文化沙龙和企业志愿服务等载体，引导民营企业积极参与创建。

实实在在创建 文明亮点迭出

　　文明城市的创建不是一朝一夕，看的是常态工作，评的是实际效果，多年来，晋江在创建文明城市过程中有着不少好经验和做法。

　　亮点之一：核心价值观传播手段更加丰富。为使社会主义核心价值观入心入脑，晋江市策划、开发了一批富有地方民俗特色的传播手段。比如，以“弘扬正能量践行价值观”为主题，向全社会广泛征集新编闽南四句，从中评选出不少优秀作品广为传播，进村入厂举办巡演和巡展；再如，将核心价值观融入楹联文化，在春节期间，开展征集“乙未晋江第一联”，邀请当地书法家挥毫泼墨，印制“我们的价值观”新春联10万对，随《晋江经济报》进入寻常百姓家。

　　亮点之二：崇德尚义、好人好报蔚为风气。连续多年举办“十佳美丽晋江人”评选表彰活动，长年利用各种传播手段，挖掘平民英雄和草根楷模，大力宣传他们的善行义举。去年，晋江市共有罗永秀、钟阿美、许泽坤等7人次分别入选“中国好人榜”“福建好人榜”和泉州市第四届道德模范；为进一步形成好人好报的价值取向，晋江市还出台了《帮扶和礼遇道德模范实施意见》。

　　亮点之三：诚信制度化建设迈出新步伐。通过出台《信用“红黑榜”发布制度》、建构“诚信晋江”网站、设立“诚信驿站”等，努力探索诚信建设实体化、信息化、长效化的路子。目前，“诚信晋江”简易版已经上线；与此同时，在商业繁华路段建立全省首个“诚信驿站”，整合诚信商户评比、信用咨询、消费维权、便民服务、慈善义卖等功能，强化了行政管理部门、商业经营户和消费者之间的互动。

　　亮点之四：志愿服务工作进一步规范。目前，晋江市已有102个文明单位建立学雷锋志愿服务队，全市拥有注册志愿者29741名，占常住人口的12.5%。为推进志愿服务工作制度化，去年晋江市出台了一系列指导性文件，并在公共场所、交通枢纽和行业窗口着手建立50个志愿服务驿站。同时，出台《志愿者礼遇办法》，对星级志愿者给予相应的物质和精神礼遇。

　　亮点之五：党政与社会合力创城的局面更为巩固。着眼于实现文明城市创建工作常态化，晋江市进一步完善创城工作机制，有效保障了创城工作的不断推进。与此同时，充分发挥市民参与文明城市创建工作的主体作用，建立“城市啄木鸟”工作队、绿色骑行文明劝导队和城市“微镜头”摄影志愿服务队等一系列市民督导队伍，发动群众为创城工作和城市管理“挑刺、找茬”，曝光管理缺位和不文明现象，为市民与城市管理者的互动搭设平台，进一步形成全社会共创文明城市的合力。

　　着力民生民心 形成共建共享

　　文明城市创建，目的是让群众受益得实惠，让城市更美丽、人民更幸福。多年来，晋江着力民生民心，形成了共建共享的创建导向。

　　每年，晋江都拿出60%以上的财力用于民生领域，在全省率先实行城乡低保、新农合、城乡居民养老保险等社保“城乡一体化”；开展“春风计划·四帮四扶”行动，建立市镇村企挂钩帮扶机制，每年投入3000万元，帮助困难群众脱贫解困；实施高中、中等职业学校免收学费政策，实现外来工子弟异地高考，2013年晋江顺利通过义务教育发展基本均衡县国家认定；在全省率先实行“居住证”制度，赋予来晋务工人员保障性住房、义务教育、社会保险、医疗互助等30项市民待遇，同时深化户籍制度改革，全面放开外来人口落户限制，推动外来人员更好地融入晋江、扎根晋江，实现同城同步、共建共享文明发展成果。

　　晋江还大力推行“制定村规民约、深化移风易俗”工作，开展规范主市区出殡路线，禁止“普渡”“佛生日”大操大办等专项整治，形成了城乡崇尚勤俭、简办婚丧、热衷慈善的新风气、新气象。据不完全统计，晋江市慈善总会募集慈善基金累计超21亿元，惠及群众15多万人，晋江市先后获评“中国爱心城市”和“中国公益慈善七星城市”。

　　如今，随着晋江进入全国文明城市提名行列，我们坚信，在全市人民的齐心努力下，晋江的未来会更美，百姓的生活将更幸福。（通讯员 李俐  记者 董瑞婷 陈巧玲）