晋江多举措打击“黑车” 打掉非法营运嚣张气焰

　　今年以来，晋江交通执法大队在注重日常执法的同时，着力探索长效机制，依法依规加大对本辖区内非法营运车辆的处罚，不给“黑车”经营空间，确保打击非法营运工作落实到位，营造良好的交通环境和客运市场秩序。

　　

　　执法人员执法过程中。

明察+暗访 打掉非法营运嚣张气焰

　　晋江交通执法大队四个执法中队结合日常工作、日常巡查，对全市各镇(街道)开展全面巡查，重点查处火车站、机场外围、汽车站、酒店、医院等非法营运车辆较集中的地方，对可疑车辆当场检查，询问车上乘客，做好现场笔录，形成非法营运违法行为完整证据链。

　　除了常规检查外，大队还不定期组织暗访查处。执法人员着便装，在非法营运车辆聚集地，装扮成普通乘客，一旦涉嫌非法营运车辆驾驶员主动前来招揽，便利用手机、录音笔等工具对“黑车”司机主动揽客、收费情况全程录音、录像取证，待取得充分证据后亮明执法身份，对涉案车辆予以暂扣，通知驾驶员到大队接受调查处理。

　　此外，大队还不定时与公安、交警开展联合统一行动，形成声势，有力打击了非法营运的嚣张气焰。去年，该大队就先后组织了四次联合行动，分别在晋江池店、陈埭、东石、英林等镇区查处非法营运车辆40余部。

　　今年5月份起，按照《晋江市出租车运营整改提升方案》，大队还特别成立打击“黑车”工作队，抽调各中队精干人员及公安、交警精干人员组成，专门负责辖区非法营运车辆的打击、查处。

完善证据链 让被处罚者无话可说

　　在非法营运案件的调查阶段，大队非常注意证据的收集及保存，补充及完善相关证据链。除了现场执法过程的录音录像资料、现场笔录、涉案驾驶员的询问笔录外，还积极争取乘客配合执法人员做询问笔录、寻找其他佐证(如涉案驾驶员的揽客名片、其他证人证言等)，形成完整的证据链，让被处罚者“无话可说”。

　　去年，大队在晋江池店刺桐大桥旁和池店镇政府旁设立两个高清摄像头，主要监控池店两个非法票务点客车非法组客以及面包车非法营运为“黑票点”运载旅客的情况。该高清摄像头对面包车运载旅客的情况可以清楚地记录，视频资料还能下载到本地计算机进行保存。今年，大队拟在合适的地点再增设几个高清摄像头，扩大此项工作范围和影响面。

　　对有非法营运嫌疑但证据不足的车辆，大队对驾驶员进行约谈，宣传相关的法律、法规，告知其非法营运所必须承担的法律后果，破除进行非法营运者的侥幸心理。

加强宣传 发动争取群众支持

　　5月份，晋江市交通运输局制定、出台了《晋江市举报“黑车”和违规出租车奖励办法》，鼓励广大市民积极参与到打击“黑车”的队伍中来。群众举报非法营运车辆并提供相关证据，经查实结案后，举报人将获得300元的奖励，提高了广大人民群众共同参与、共同监督的积极性。

　　平时，大队利用宣传栏、发放宣传资料、上路巡查口头教育等途径，介绍非法营运的相关法律法规、非法营运的危害及法律后果等，引导群众自觉抵制非法营运违法行为。

　　在组织执法行动的过程中，及时联系晋江经济报、晋江电视台等媒体到现场跟踪报道，以案释法，扩大影响，达到处罚一起、教育一批的效果。(记者 陈竹 秦越 文图)