晋江市先行先试被征地人员养老保障工作

　　晋江安海庄头村的老陈今年66周岁，妻子61周岁。今年初，经国土、农业部门审核，晋江市人民政府核准，庄头村被批准纳入被征地人员养老保障范畴。

　　根据参保年龄[男60周岁(含)以上，女55周岁(含)以上]，老陈及妻子都可以申请参保被征地人员养老保险。根据《晋江市被征地人员养老保障暂行办法》，老陈及妻子参保，由晋江市财政补贴75%，即每人21210元;安海镇补贴5%，即每人1414元;剩下的20%由老陈及妻子承担，即每人 5656元。

　　今年6月，老陈及妻子分别缴交了5656元参加被征地人员养老保险。从7月起，两人每月可以分别领到280元养老金，加上两人都已达到城乡居民保养老金领取年龄，每月可领取120元基础养老金，老陈一家现在一个月能增加收入800元。

　　“没想到我们也能领‘退休金’，这800元足够我们俩的日常开支了。”老陈很开心。

　　有件事让晋江市被征地人员养老保险管理中心的工作人员记忆深刻。2008年6月，西园街道苏塘社区被征地人员老赖带着钱来缴费，当时老赖71 岁，妻子69岁，除去政府和街道、社区合计补贴的80%，二人分别缴交了3360元。老赖告诉工作人员，参保是好事，他卖了四头猪两头牛，就等着能参保交钱，“养猪养牛不能吃一辈子，我这次卖猪卖牛来参保，就是为了能吃一辈子。”

　　工作人员说，从2008年7月开始，老赖及妻子每人每月可以各领280元。“如果他们还未终止参保，到现在已经领了6年，共计4万余元。”

　　近年来，随着晋江城市化和工业化的快速发展，土地征用量逐年加大，被征地人员数量不断增多，被征地人员养老保障问题日益凸显。为此，晋江大胆创新，先行先试，2005年开始探索被征地人员养老保障工作，2006年8月，《晋江市被征地人员养老保险试行办法》出台，被征地人员养老保险管理中心成立，被征地人员养老保险开始推行，先行在4个村(社区)和2个农场进行试点。2007年7月，晋江市政府成立专题调研组，着手修订《试行办法》。在深入调研、反复论证的基础上，2008年4月修订出台《晋江市被征地人员养老保障暂行办法》，扩面推进被征地人员养老保险。

　　截至2013年12月31日，晋江市被征地人员养老保障累计完成168个村(社区)参保工作，参保人数58621人，已达龄领取人数52089人，累计发放养老金5.29亿元;月发放被征地人员养老金1440.99万元。

　　关键词：

　　一次参保受益终生

　　晋江推行被征地人员养老保障工作，旨在让此类人员“老有所依”，实现“一次参保，受益终生”。可参保人员只要一次性缴交需个人承担的20%，达到领取年龄后，每月都可以领取养老金，个人缴交部分根据年龄段，最高8568元，最低3360元。且个人缴交部分和村(居)补贴部分属于个人账户，实行每月扣取56元至70元，如其间因故终止参保，个人账户仍有余额的，将全额退款。个人账户扣完后，每月仍可继续领取280元的养老金。(记者 齐玉波 实习生 洪志阳)